11月13日，國家工商總局召開機(jī)關(guān)副處以上黨員干部會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神。國家工商總局黨組書記、局長張茅主持會議并作重要講話。總局黨組副書記、副局長劉玉亭傳達(dá)了李克強(qiáng)總理的經(jīng)濟(jì)形勢報告。中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長何昕傳達(dá)了中央關(guān)于薄熙來嚴(yán)重違紀(jì)違法案件及其教訓(xùn)的通報?？偩衷诰╊I(lǐng)導(dǎo)馬正其、甘霖參加會議。
張茅首先傳達(dá)了黨的十八屆三中全會精神，指出黨的十八屆三中全會是中國共產(chǎn)黨歷史上繼十一屆三中全會之后，又一次具有里程碑意義的重要會議，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。會議部署的全面深化改革，涵蓋了經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會管理體制和生態(tài)文明建設(shè)等各個方面。
張茅指出，習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，運(yùn)用馬克思主義的思想觀點(diǎn)，從世界歷史發(fā)展趨勢、黨和國家發(fā)展大局出發(fā)，深刻闡述了全面深化改革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，提出了全面深化改革的戰(zhàn)略方針和宏偉目標(biāo)，指明了在改革攻堅期和深水區(qū)全面深化改革的道路和方向。會議通過的《決定》，意義重大，總攬全局，系統(tǒng)總結(jié)了改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)，精辟分析了當(dāng)前發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù)，既有戰(zhàn)略規(guī)劃，又有具體辦法；既有目標(biāo)方向，又有保障措施。這次全會部署的改革，不局限于、滿足于解決當(dāng)前的問題，更多地著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展而采取前瞻性舉措，對黨和國家未來發(fā)展具有極其重要的意義。
張茅強(qiáng)調(diào)，總局機(jī)關(guān)廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，做到“五個下功夫”：在深刻理解全面深化改革的指導(dǎo)思想上下功夫，在深刻理解全面深化改革的總目標(biāo)上下功夫，在深刻理解市場在資源配置中起決定性作用這個重大理論創(chuàng)新上下功夫，在深刻理解全面深化改革的重點(diǎn)和核心上下功夫，在深刻理解全會部署和明確的工商行政管理部門改革發(fā)展任務(wù)上下功夫。全會部署了推進(jìn)工商登記制度改革、加強(qiáng)市場監(jiān)管等改革任務(wù)，在中央文件中明確部署工商行政管理部門的改革任務(wù)。這充分體現(xiàn)了中央對工商行政管理職能作用的重視。要按照全會的部署，緊密結(jié)合工商行政管理改革發(fā)展實(shí)際，按照中央的部署做好各項(xiàng)改革工作。
張茅對下一步工商行政管理工作提出要求。
要扎實(shí)做好工商登記制度改革工作。一是抓好《注冊資本登記制度改革方案》實(shí)施的配套工作，加緊提請修改相關(guān)法律法規(guī)，修改完善總局規(guī)章，為貫徹實(shí)施做好準(zhǔn)備。二是嚴(yán)格市場主體監(jiān)督管理，按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，形成部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、主體自治的市場監(jiān)管新格局。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和信息化建設(shè)，加大宣傳力度，為工商登記制度改革提供必要的人員、設(shè)施和資金保障。四是積極與有關(guān)部門配合，做好將“先證后照”改為“先照后證”的政策制定工作，在推進(jìn)工商登記便利化方面大膽實(shí)踐探索。
要切實(shí)履行好市場監(jiān)管重任。中央《決定》強(qiáng)調(diào)要“實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，嚴(yán)禁和懲處各類違法實(shí)行優(yōu)惠政策行為，反對地方保護(hù)，反對壟斷和不正當(dāng)競爭”。工商部門要切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管，把監(jiān)管的重點(diǎn)放在人民群眾反映強(qiáng)烈、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展可能造成大的危害的領(lǐng)域上來，不斷提高維護(hù)市場秩序的綜合效能和水平。
要不斷提高消費(fèi)維權(quán)水平。以貫徹新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為契機(jī)，進(jìn)一步更新維權(quán)理念，創(chuàng)新維權(quán)方式，完善維權(quán)機(jī)制，努力提高消費(fèi)維權(quán)的科學(xué)化水平，引導(dǎo)健康文明消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
要堅持依法行政。按照中央《決定》要求，繼續(xù)加強(qiáng)立法立規(guī)工作，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步健全完善內(nèi)外監(jiān)督制約體系，嚴(yán)格依法行政，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。要堅持依照法律法規(guī)和“三定”規(guī)定履行職責(zé)，切實(shí)防止職能缺位、越位和錯位。
要積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。充分發(fā)揮職能作用，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步加大指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展的力度，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，大力支持農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央《決定》關(guān)于健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度的要求，在前一段開展群眾路線教育實(shí)踐活動的基礎(chǔ)上，積極整改，建章立制，針對存在的問題，不斷完善改進(jìn)工作的措施，不斷鞏固教育實(shí)踐活動成果。各單位要堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，進(jìn)一步改善作風(fēng)，開好民主生活會。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對全年工作進(jìn)行梳理。
張茅最后強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，對于做好今年工作和推進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展意義十分重大。工商部門要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
總局機(jī)關(guān)和直屬單位副處級以上黨員干部參加了會議。
