入冬以來(lái)影響黃河上游地區(qū)的冷空氣勢(shì)力較弱，11月上中旬黃河內(nèi)蒙古河段氣溫較常年同期偏高1～2℃。受較強(qiáng)冷空氣影響，11月24～26日黃河內(nèi)蒙古河段日均氣溫下降6℃左右，26日頭道拐水文站極端最低氣溫達(dá)-10℃，日均氣溫達(dá)-5.9℃。受此影響，27日8時(shí)三湖河口～頭道拐河段全線流凌，流凌密度20%～30%，較常年偏晚8天，標(biāo)志著黃河進(jìn)入2013～2014年度防凌期。
國(guó)家防總、黃河防總高度重視黃河防凌工作。10月10日，黃河防總在河南省鄭州市召開(kāi)2013～2014年度黃河防凌會(huì)議，對(duì)黃河防凌工作作出安排部署，黃河防總辦公室及時(shí)修訂印發(fā)了2013～2014年度黃河防凌預(yù)案；11月1日黃河防總向?qū)幭?、?nèi)蒙古自治區(qū)防指下發(fā)通知，要求做好寧蒙河段防凌清障工作，并于11月5日～16日派出由黃委防辦、黃河上中游管理局等單位組成的防凌清障檢查組對(duì)內(nèi)蒙古河段凌汛前河道清障情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，沿黃各級(jí)防指和有關(guān)單位 按照要求，積極做好黃河防凌準(zhǔn)備工作。
依據(jù)《黃河寧蒙河段防凌指揮調(diào)度管理規(guī)定（試行）》，黃河防總發(fā)布黃河進(jìn)入防凌期，并啟動(dòng)防凌運(yùn)行機(jī)制，黃河防總辦公室開(kāi)始24小時(shí)值班，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)凌情動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注天氣和凌情發(fā)展變化，加強(qiáng)劉家峽、萬(wàn)家寨水庫(kù)防凌調(diào)度運(yùn)用，強(qiáng)化巡測(cè)巡查，加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)發(fā)布凌情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，全力做好流凌封河期的各項(xiàng)防凌工作，確保防凌安全。
