“整改落實(shí)好不好，要讓群眾發(fā)表意見(jiàn)，讓群眾來(lái)評(píng)判、來(lái)監(jiān)督?！?2月1日上午，上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊雄走進(jìn)上海電臺(tái)直播室，參加《直通990》節(jié)目直播，向市民介紹市委常委會(huì)、市政府黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改情況，并直接聽(tīng)取意見(jiàn)建議，回應(yīng)群眾關(guān)切。
開(kāi)門(mén)聽(tīng)意見(jiàn)擺問(wèn)題
9時(shí)30分直播開(kāi)始，楊雄首先與聽(tīng)眾熱情打招呼：“歡迎大家踴躍參與交流，把真實(shí)的想法、意見(jiàn)告訴我們?！睏钚劢榻B，目前，市委常委會(huì)、市政府黨組的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已轉(zhuǎn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)?！皬幕顒?dòng)開(kāi)始以來(lái)，我們就堅(jiān)持敞開(kāi)大門(mén)聽(tīng)意見(jiàn)、擺問(wèn)題；同時(shí)，我們堅(jiān)持從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起，盡可能做到即知即改?！?/p>
此時(shí)，直播室里的互動(dòng)平臺(tái)已經(jīng)十分熱鬧，聽(tīng)眾通過(guò)熱線、短信、網(wǎng)絡(luò)等向市領(lǐng)導(dǎo)直接提意見(jiàn)：“底樓經(jīng)營(yíng)棋牌室，4年多來(lái)噪音擾民，向多個(gè)部門(mén)反映過(guò)，卻始終得不到解決?！薄把亟中★埖暧蜔熡绊懢用裆?，幾個(gè)月來(lái)一直找相關(guān)部門(mén)反映，但沒(méi)得到實(shí)際解決?！薄袄瞎拷?jīng)常斷水漏水，沒(méi)有物業(yè)，也沒(méi)有業(yè)委會(huì)，居民該找什么部門(mén)？”一連三個(gè)問(wèn)題，聚焦城市管理“老大難”。
“市民反映的問(wèn)題具有普遍性，也是城市管理中的‘頑癥’?！睏钚壅f(shuō)，“在教育實(shí)踐活動(dòng)中，市建設(shè)交通委梳理了10個(gè)方面群眾反映集中的問(wèn)題，如公交服務(wù)、施工擾民、井蓋傷人、路燈投訴、渣土運(yùn)輸、道路保潔、供水水質(zhì)、大居配套、無(wú)序設(shè)攤和違法建筑等。目前，已逐項(xiàng)制定整改方案，力求盡快落到實(shí)處，讓人民群眾見(jiàn)到實(shí)效?！?/p>
食品安全管理，是市民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題?！皺z測(cè)機(jī)構(gòu)有沒(méi)有針對(duì)普通市民的服務(wù)？”“老百姓對(duì)食品安全比較擔(dān)心，卻又不知道信誰(shuí)、找誰(shuí)?！?/p>
“對(duì)食品安全，市委、市政府高度重視。教育實(shí)踐活動(dòng)中，韓正同志就把市食品藥品監(jiān)管局作為自己的聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，督促加強(qiáng)食品安全工作。”楊雄介紹，做好食品安全工作，上?？偟囊笫亲龅健拔鍌€(gè)最嚴(yán)”。今年，上海增加了街鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管力量，做到食品安全問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置。下一步，將在監(jiān)管中更多運(yùn)用信息化手段，提高監(jiān)管效率；并發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)管，鼓勵(lì)市民投訴舉報(bào)，“我們有信心在今后一段時(shí)間里，食品安全問(wèn)題會(huì)不斷改善?！?/p>
解決作風(fēng)問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合
交流互動(dòng)中，盡管許多市民反映的是實(shí)際問(wèn)題或具體工作的不到位，折射出的卻是政府部門(mén)和工作人員的思想作風(fēng)問(wèn)題。
聽(tīng)眾朱先生訴說(shuō)：幾年前，他的一位親戚的獨(dú)生子女身故，之后政府相關(guān)部門(mén)出臺(tái)“喪獨(dú)補(bǔ)貼”政策。他們咨詢(xún)“政策出臺(tái)之前的補(bǔ)貼能不能補(bǔ)發(fā)”，得到的答復(fù)卻是“不可以”。“補(bǔ)貼發(fā)放應(yīng)以喪獨(dú)實(shí)際發(fā)生時(shí)間為準(zhǔn)，而不應(yīng)以政策出臺(tái)時(shí)間為準(zhǔn)?！睏钚勐?tīng)后說(shuō)道：“我們要在政策制定時(shí)廣泛征求意見(jiàn)；政策制定好以后，要加大宣傳、讓群眾知曉；政策實(shí)施過(guò)程中，還要加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施情況的跟蹤，做好后評(píng)估，及時(shí)完善，努力把好事辦好，讓群眾真正得實(shí)惠?！?/p>
有市民反映，一些群眾生活比較困難，特別是不少家庭因病致貧，卻因?yàn)榉N種原因，不能得到及時(shí)有效的救助。還有市民反映，現(xiàn)在養(yǎng)老是個(gè)突出問(wèn)題，進(jìn)養(yǎng)老院難，就醫(yī)不方便，老人就餐點(diǎn)也不足。
楊雄說(shuō)，今年，出臺(tái)了因病支出型貧困家庭生活救助政策，全市初步統(tǒng)計(jì)將有3萬(wàn)戶(hù)、5萬(wàn)人可以享受這一政策。談到養(yǎng)老問(wèn)題時(shí)，楊雄表示，要繼續(xù)深化“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局，整合服務(wù)資源，構(gòu)建系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)體系?！艾F(xiàn)在全市只有10萬(wàn)多張養(yǎng)老床位，還要按照3%在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的比例落實(shí)下去。今年5000張床位，明年還要增加。”
楊雄說(shuō)，“我們先把政策推出，把政策框架建立起來(lái)，推出以后才能夠采集各種各樣的數(shù)據(jù)，進(jìn)一步深入了解情況，并逐步根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步調(diào)整政策?！?/p>
群眾不滿(mǎn)意的決不放過(guò)
交流不斷深入，互動(dòng)逐漸“升溫”。市民李先生反映，他到所在街道為父親續(xù)辦居住證，但被告知要重新提供父子證明等材料，而他打聽(tīng)后得知其他街道卻不需要。楊雄說(shuō)：“這說(shuō)明社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的能辦，有的不能辦，這是我們要進(jìn)一步規(guī)范的?！笔忻裥炫堪徇w后想更改醫(yī)?？ㄖ械穆?lián)系地址信息，來(lái)回跑了不少部門(mén)也沒(méi)辦成，“有的以電腦不聯(lián)通為由，有的則表示無(wú)需更改”。楊雄接過(guò)話(huà)題說(shuō)道：“這個(gè)問(wèn)題我自己也碰到過(guò)，我也在找原因?！?/p>
楊雄說(shuō)，社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心是政府直接服務(wù)群眾的窗口。目前共建成211家，已實(shí)現(xiàn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，市政府已對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出進(jìn)一步要求。今后，與社區(qū)群眾基本生活保障、公共服務(wù)密切相關(guān)的193項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，都將在受理服務(wù)中心統(tǒng)一受理。到今年年底，將做到一門(mén)辦理和全年無(wú)休；到明年年底，將從一門(mén)辦理做到一口受理；還將擴(kuò)大“全區(qū)通辦”試點(diǎn)，積極探索“全市通辦”。
一個(gè)半小時(shí)里，楊雄接聽(tīng)了15位市民來(lái)電，逐一答復(fù)和交流?！敖勇?tīng)這么多電話(huà)，聽(tīng)到市民群眾的意見(jiàn)建議，我覺(jué)得非常寶貴。”楊雄說(shuō)，有些意見(jiàn)建議在查擺問(wèn)題過(guò)程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了，有些重視還不夠。要把這些問(wèn)題作為整改落實(shí)的重點(diǎn)，即知即改，并通過(guò)建章立制，把解決措施長(zhǎng)效化。對(duì)一時(shí)解決不了的，也要爭(zhēng)取先破題，創(chuàng)造條件逐步解決。
楊雄表示，對(duì)整改方案、整改結(jié)果以及建章立制和專(zhuān)項(xiàng)治理情況，將及時(shí)公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督評(píng)估；還要組織對(duì)市委常委會(huì)和市政府黨組教育實(shí)踐活動(dòng)的民主測(cè)評(píng)，群眾滿(mǎn)意的才通過(guò)，群眾不滿(mǎn)意的決不放過(guò)，堅(jiān)決不用自我感覺(jué)代替群眾評(píng)判。
