新修訂的《國(guó)家體育總局工作規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)則》）于2013年11月25日經(jīng)國(guó)家體育總局第19次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)并正式頒行。現(xiàn)全文公布。
修訂《工作規(guī)則》是體育總局貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院“依法行政、民主決策、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)”工作要求，以改革創(chuàng)新精神，全面深化體育事業(yè)改革，不斷推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要舉措；是體育總局在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，“邊學(xué)邊查、邊查邊改、立改立行”的重要抓手。
體育總局要求各廳、司、局，各直屬單位采取有力措施，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作。同時(shí)，依據(jù)《工作規(guī)則》，結(jié)合本部門本單位實(shí)際、結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全、完善細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)，以積極主動(dòng)、求真務(wù)實(shí)的精神狠抓各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，不斷推進(jìn)體育總局工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
國(guó)家體育總局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家體育總局工作規(guī)則》的通知
各廳、司、局，各直屬單位：
新修訂的《國(guó)家體育總局工作規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)則》）已于2013年11月25日經(jīng)體育總局第19次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)。修訂《工作規(guī)則》是體育總局貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院“依法行政、民主決策、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)”工作要求，以改革創(chuàng)新精神，全面深化體育改革，不斷推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要舉措；是體育總局在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，“邊學(xué)邊查、邊查邊改、立改立行”的重要抓手?，F(xiàn)將《工作規(guī)則》印發(fā)你們。
各廳、司、局，各直屬單位要采取有力措施，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作。同時(shí)，依據(jù)《工作規(guī)則》，結(jié)合本部門本單位實(shí)際、結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全、完善細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)，以積極主動(dòng)、求真務(wù)實(shí)的精神狠抓各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，不斷推進(jìn)體育總局工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。各直屬單位要監(jiān)督、指導(dǎo)所屬全國(guó)性體育社會(huì)組織做好加強(qiáng)行業(yè)管理、進(jìn)行規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。
國(guó)家體育總局
2013年11月29日
國(guó)家體育總局工作規(guī)則
（2013年11月25日體育總局第19次局長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)履行國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家體育總局（以下簡(jiǎn)稱總局）的職責(zé)，推進(jìn)總局工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法》、《中華人民共和國(guó)體育法》和《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，結(jié)合總局實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條 總局工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的十八大確定的各項(xiàng)路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守憲法和法律，以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
第三條 總局的工作準(zhǔn)則是，認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于體育工作的決策部署，保證政令暢通；堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，不斷增強(qiáng)公共管理和公共服務(wù)的能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，建立規(guī)范、有序、高效的工作秩序；堅(jiān)持科學(xué)民主決策，推進(jìn)政務(wù)公開；堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展；堅(jiān)持健全規(guī)章制度，完善監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格組織紀(jì)律，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，把為民務(wù)實(shí)清廉落實(shí)到各項(xiàng)工作當(dāng)中。
第四條 進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的職能體系，真正做到該管的管住管好，不該管的不管不干預(yù)，切實(shí)提高體育工作的科學(xué)化水平。
第二章 職責(zé)分工
第五條 總局實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)總局的全面工作，副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理協(xié)助局長(zhǎng)工作。
第六條 副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理按分工負(fù)責(zé)處理分管工作；受局長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)工作任務(wù)，并可代表總局進(jìn)行外事活動(dòng)。
第七條 局長(zhǎng)離京出差（出訪）、休假期間，經(jīng)局長(zhǎng)同意，依照排序由在京的副局長(zhǎng)主持工作，代行局長(zhǎng)職責(zé)。
第八條 總局各部門主要負(fù)責(zé)人，按照工作職責(zé)負(fù)責(zé)本部門工作。各部門在本部門職責(zé)范圍內(nèi)，擬定規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施。
第九條 總局直屬事業(yè)單位實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制（北京體育大學(xué)實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制）。各單位在職責(zé)范圍內(nèi)行使職能，承擔(dān)責(zé)任，并接受總局職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十條 各部門（單位）要各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧全大局，協(xié)調(diào)配合，切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、政令暢通，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總局的各項(xiàng)工作部署。
第三章 工作要求
第十一條 健全重大決策工作規(guī)則和程序，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。制定、頒布規(guī)章和年度計(jì)劃、五年規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、重要改革方案、年度預(yù)算、重大項(xiàng)目立項(xiàng)等重大事項(xiàng)，必須集體研究討論決定。涉及有關(guān)部門和有關(guān)單位的，應(yīng)事先充分協(xié)商；涉及地方的，應(yīng)事先征求意見；涉及重大公共利益和公眾切身利益的，應(yīng)向公眾廣泛聽取意見和建議；涉及基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究的重大事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)專家或研究、咨詢、中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行論證、評(píng)估和法律分析。
第十二條 增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，切實(shí)做好年度工作安排部署，并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)做出調(diào)整。要依據(jù)年度工作計(jì)劃、大型比賽和群眾體育活動(dòng)計(jì)劃、外事活動(dòng)計(jì)劃、會(huì)議計(jì)劃等，組織編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第十三條 總局各部門（單位）要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，定期向總局報(bào)告工作計(jì)劃、工作總結(jié)，根據(jù)工作性質(zhì)、程序和權(quán)限做好日常工作請(qǐng)示匯報(bào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共事件信息報(bào)送的各項(xiàng)規(guī)定，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)。
第十四條 健全完善督辦制度，確保黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，黨的體育方針政策，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示以及總局黨組決定、會(huì)議決議和總局領(lǐng)導(dǎo)批示等貫徹落實(shí)。辦公廳根據(jù)總局領(lǐng)導(dǎo)要求負(fù)責(zé)督辦事項(xiàng)的立項(xiàng)工作，提出主辦和協(xié)辦部門（單位）。主辦部門（單位）要按照督辦要求和規(guī)定時(shí)限認(rèn)真辦理督辦事項(xiàng)，并按要求向辦公廳反饋結(jié)果。協(xié)辦部門（單位）要積極配合主辦部門（單位）做好有關(guān)工作。逾期不能辦結(jié)的，主辦部門（單位）要書面報(bào)告，說(shuō)明原因和理由。辦公廳應(yīng)及時(shí)匯總督辦情況并向總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第十五條 把公開透明作為總局工作的基本制度，深化政務(wù)公開，完善各類辦事公開制度，健全政府信息發(fā)布制度，推進(jìn)行政權(quán)力行使依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果公開。凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項(xiàng)以及法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定需要公開的事項(xiàng)，均應(yīng)通過(guò)總局政府網(wǎng)站以及報(bào)刊、廣播、電視等渠道或新聞發(fā)布會(huì)等形式，依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。
第十六條 規(guī)范信息報(bào)送程序?？偩窒螯h中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門（單位）報(bào)送信息，一般通過(guò)《國(guó)家體育總局簡(jiǎn)報(bào)》、《信息專報(bào)》報(bào)送。對(duì)外發(fā)布的信息，要經(jīng)部門（單位）負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。對(duì)涉及全局和重大政策性的信息，需由總局領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)送或發(fā)布。
第十七條 維護(hù)憲法和法律權(quán)威，加強(qiáng)體育法制建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和體育工作實(shí)際，適時(shí)提出體育法律、行政法規(guī)立法建議，制定、修改或廢止規(guī)章和規(guī)范性文件，不斷健全和完善體育法律法規(guī)體系。除依法需要保密的外，總局制定的規(guī)章草案和重要的規(guī)范性文件都要公開征求意見。實(shí)施后要進(jìn)行后評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)完善。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。堅(jiān)持依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。積極開展普法教育，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)，形成良好的法制環(huán)境。
第十八條 加強(qiáng)監(jiān)督制約。自覺接受全國(guó)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和全國(guó)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真及時(shí)辦理全國(guó)人大代表議案、建議和全國(guó)政協(xié)委員提案。接受司法、監(jiān)察和審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改。自覺接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，及時(shí)依法處理和改進(jìn)工作。重大問(wèn)題要向社會(huì)公布處理結(jié)果。重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪，進(jìn)一步完善信訪制度，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，解決群眾的合理訴求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益；總局領(lǐng)導(dǎo)及各部門（單位）負(fù)責(zé)人要督促解決重大信訪問(wèn)題。
第十九條 抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定大局。進(jìn)一步加強(qiáng)各類體育比賽和群眾性體育活動(dòng)安全工作，落實(shí)安全責(zé)任，完善安全措施和應(yīng)急工作預(yù)案，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行安全穩(wěn)定工作制度，強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作責(zé)任，妥善處理各類矛盾糾紛，及時(shí)有效處置各類突發(fā)事件，為體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
第二十條 加強(qiáng)保密工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)保密工作的方針政策，健全和完善保密法規(guī)制度，強(qiáng)化保密技術(shù)手段，認(rèn)真查處失泄密案件，加強(qiáng)保密組織建設(shè)，全面提升總局保密工作能力，確保黨和國(guó)家秘密安全。
第二十一條 推行績(jī)效管理制度和行政問(wèn)責(zé)制度。加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)、各部門（單位）職責(zé)履行、重點(diǎn)工作推進(jìn)以及自身建設(shè)等方面的考核評(píng)估，健全糾錯(cuò)制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高公信力、執(zhí)行力和工作效率。
第二十二條 高度重視、切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉和體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)廉潔體育，為體育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)反腐倡廉教育，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，大力營(yíng)造崇尚清廉、公平公正的體育發(fā)展環(huán)境。
第四章 會(huì)議制度
第二十三條 總局實(shí)行黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、專題會(huì)議、全國(guó)性工作會(huì)議和專業(yè)會(huì)議等會(huì)議制度。
第二十四條 黨組會(huì)議由黨組書記召集和主持，黨組成員參加。每次會(huì)議必須有半數(shù)以上黨組成員出席。研究決定干部工作必須有三分之二以上黨組成員出席。黨組會(huì)議視情況召開，根據(jù)議題確定列席人員。
黨組會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決定、文件和會(huì)議精神，以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示，提出貫徹落實(shí)的意見和措施；審定上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院的重要請(qǐng)示、報(bào)告；討論決定體育工作中的重大方針政策、重要工作部署，研究工作中的突出問(wèn)題；按照干部管理權(quán)限，討論決定干部任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲以及在國(guó)際體育組織、全國(guó)性體育社會(huì)組織任職等干部問(wèn)題；研究總局各部門（單位）工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制問(wèn)題；研究總局系統(tǒng)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大問(wèn)題；組織理論學(xué)習(xí)，召開民主生活會(huì)；討論其他需要黨組會(huì)議討論的問(wèn)題等。
提請(qǐng)黨組會(huì)議討論的議題，由黨組成員協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢?，?bào)黨組書記確定。會(huì)議組織工作由辦公廳負(fù)責(zé)。會(huì)議紀(jì)要由黨組書記簽發(fā)。
堅(jiān)持總局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度?？偩贮h組書記為理論學(xué)習(xí)中心組組長(zhǎng)，理論學(xué)習(xí)中心組由總局黨組成員組成，根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容可擴(kuò)大到總局各部門主要負(fù)責(zé)人。黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容為：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；黨的路線方針政策、基本理論和黨中央、國(guó)務(wù)院的重要文件；經(jīng)濟(jì)、政治、法律、歷史、科技知識(shí)及社會(huì)學(xué)、管理學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等。總局黨組理論學(xué)習(xí)中心組要結(jié)合形勢(shì)、任務(wù)和自身建設(shè)的實(shí)際，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。年度集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于12天，具體時(shí)間根據(jù)專題安排和實(shí)際情況確定。
第二十五條 局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)召集和主持，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理、辦公廳主任參加。會(huì)議視情況召開，根據(jù)議題確定列席人員。
局長(zhǎng)辦公會(huì)議的主要任務(wù)是：討論確定由總局?jǐn)M定的政策、規(guī)章、規(guī)劃；通報(bào)重大事項(xiàng)；審議由總局召開的全國(guó)性會(huì)議和其他重要會(huì)議的文件；討論審定區(qū)域性體育發(fā)展和重大體育合作事項(xiàng)；研究部署總局階段性工作；審定總局授予的榮譽(yù)稱號(hào)等；研究處理總局日常工作中的重要問(wèn)題；討論其他需要局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的事項(xiàng)。
提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的議題，由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢觯?jīng)局長(zhǎng)確定。會(huì)議組織工作由辦公廳負(fù)責(zé)。會(huì)議紀(jì)要由局長(zhǎng)簽發(fā)。
第二十六條 總局領(lǐng)導(dǎo)按照分工可召開專題會(huì)議，或總局職能部門受總局領(lǐng)導(dǎo)委托召開專題會(huì)議。參加人員根據(jù)議題確定。
會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門的重要文件精神；通報(bào)黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，部署專項(xiàng)工作；研究、協(xié)調(diào)和處理業(yè)務(wù)工作中的重要問(wèn)題等。
第二十七條 總局每年召開一次全國(guó)性工作會(huì)議。召開全國(guó)性工作會(huì)議需經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決定、重要文件和會(huì)議精神，以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示；總結(jié)并安排部署全國(guó)體育工作；表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。會(huì)議組織工作由辦公廳牽頭負(fù)責(zé)。
第二十八條 總局建立會(huì)議計(jì)劃編報(bào)和審批制度。各部門應(yīng)按照工作需要和財(cái)務(wù)管理的要求，提出年度會(huì)議計(jì)劃（包括會(huì)議數(shù)量、會(huì)議名稱、召開的理由、主要內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等），由辦公廳、經(jīng)濟(jì)司、監(jiān)察局審核匯總后報(bào)總局批準(zhǔn)，并編入總局年度會(huì)議計(jì)劃。按照分類管理、分級(jí)審批的原則，三類會(huì)議計(jì)劃經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批后執(zhí)行；四類會(huì)議計(jì)劃由各部門分管總局領(lǐng)導(dǎo)及總局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十九條 各部門（單位）要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)會(huì)議管理的各項(xiàng)規(guī)定，減少會(huì)議數(shù)量，控制會(huì)議規(guī)模，嚴(yán)格會(huì)議審批。全國(guó)性會(huì)議應(yīng)盡可能采用視頻會(huì)議形式召開。各類會(huì)議都要充分準(zhǔn)備，提高效率和質(zhì)量，重在解決問(wèn)題。
各部門（單位）召開的全國(guó)性工作會(huì)議，一般不邀請(qǐng)總局主要領(lǐng)導(dǎo)、地方體育部門主要負(fù)責(zé)人出席。
第三十條 總局召開的重要會(huì)議，或總局領(lǐng)導(dǎo)主持召開的專題會(huì)議，部門（單位）負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求參加，不得請(qǐng)假。確因工作需要，或其他特殊情況不能參加的，需在會(huì)前向會(huì)議召集人或會(huì)議組織部門請(qǐng)假。待批準(zhǔn)后，根據(jù)會(huì)議召集人或會(huì)議組織部門的要求，調(diào)整參加會(huì)議人員。
第五章 公文辦理和審批
第三十一條 總局公文應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《國(guó)家體育總局公文處理工作辦法》的規(guī)定，對(duì)不符合要求的公文，由辦公廳退回主辦部門（單位）重新辦理。
第三十二條 報(bào)送總局審批的公文除總局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)外，不得直接報(bào)送總局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。各部門（單位）報(bào)送總局的請(qǐng)示性公文，凡涉及其他部門（單位）職權(quán)的，必須主動(dòng)與相關(guān)部門（單位）充分協(xié)商，由主辦部門（單位）主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人會(huì)簽或聯(lián)合報(bào)總局審批。部門(單位)之間有分歧的，主辦部門(單位)的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商；協(xié)商后仍不能取得一致意見的，應(yīng)當(dāng)列明各方理?yè)?jù)，提出辦理建議，并經(jīng)相關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人會(huì)簽后報(bào)總局決定。
第三十三條 總局辦公廳負(fù)責(zé)總局領(lǐng)導(dǎo)閱批公文的核稿、呈送工作。黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)批轉(zhuǎn)總局辦理的公文，呈局長(zhǎng)閱批，并根據(jù)局長(zhǎng)的批示呈送其他總局領(lǐng)導(dǎo)。黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)印發(fā)的傳閱文件，及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門印發(fā)的重要傳閱文件，按照局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理順序呈閱；其他傳閱文件按總局領(lǐng)導(dǎo)分工報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。請(qǐng)示性公文按照總局領(lǐng)導(dǎo)分工呈批，并根據(jù)分管總局領(lǐng)導(dǎo)的批示呈送其他總局領(lǐng)導(dǎo)。
第三十四條 以總局名義制發(fā)的公文，由總局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。報(bào)送黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)的公文，報(bào)送中辦、國(guó)辦以及其它中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門（單位）涉及重大事項(xiàng)的公文，總局發(fā)布的決定、命令及公布的規(guī)章，總局系統(tǒng)全局性工作部署和總結(jié)及重大事項(xiàng)的文件，全國(guó)性工作會(huì)議的主要文件，加入國(guó)際組織等的國(guó)內(nèi)報(bào)批文件由局長(zhǎng)簽發(fā)。其他以總局名義制發(fā)的公文，一般按照分工由分管總局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。經(jīng)授權(quán)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人可簽發(fā)在其部門職責(zé)范圍內(nèi)并符合《國(guó)家體育總局公文處理工作辦法》規(guī)定的一般事務(wù)性公文。部門主要負(fù)責(zé)人離京出差（出訪）時(shí)，主持工作的部門領(lǐng)導(dǎo)可簽發(fā)授權(quán)范圍內(nèi)的公文。
與國(guó)務(wù)院其他部門的會(huì)簽文件，由總局主辦的，一般由局長(zhǎng)簽發(fā)；由其他部門主辦的，一般由分管總局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽，如有必要應(yīng)送局長(zhǎng)簽發(fā)，重要事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。
第三十五條 以總局辦公廳名義制發(fā)的公文，原則由辦公廳主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。主送中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門（單位）及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府辦公廳（室）的函，規(guī)范性公文，涉及其他重要事項(xiàng)的公文，由有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人審核，辦公廳主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)總局領(lǐng)導(dǎo)審定并簽發(fā)。各部門職責(zé)范圍內(nèi)的一般事務(wù)性公文，各部門主要負(fù)責(zé)人可簽發(fā)；部門主要負(fù)責(zé)人離京出差（出訪）時(shí)，主持工作的部門負(fù)責(zé)人可簽發(fā)授權(quán)范圍內(nèi)的公文。
第三十六條 審批公文時(shí)，主批人應(yīng)當(dāng)簽署明確的意見、姓名和完整日期。其他審批人圈閱或簽署姓名，即視為“同意”。對(duì)于一般性報(bào)告，圈閱表示“已閱知”。
公文辦理和審批過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地提出意見、建議，不得出現(xiàn)貼附字條等不規(guī)范形式。
第三十七條 嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，切實(shí)提高公文質(zhì)量和辦文效率。凡法律、行政法規(guī)、規(guī)章已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào)，一律不發(fā)。
對(duì)有明確時(shí)限的文電，各個(gè)辦文環(huán)節(jié)應(yīng)預(yù)留足夠的時(shí)間，嚴(yán)守時(shí)限。對(duì)下級(jí)單位請(qǐng)示的問(wèn)題要及時(shí)回復(fù)?！疤丶奔北仨氹S到隨辦，會(huì)簽會(huì)辦部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限辦結(jié)?！凹蛹奔睉?yīng)從速辦理，每個(gè)會(huì)簽會(huì)辦部門辦理時(shí)間不超過(guò)1個(gè)工作日。一般性文件應(yīng)盡快辦理，每個(gè)會(huì)簽會(huì)辦部門辦理時(shí)間不超過(guò)2個(gè)工作日。因情況復(fù)雜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能辦結(jié)的公文，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況。
第六章 領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)規(guī)定
第三十八條 總局領(lǐng)導(dǎo)按要求出席黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)舉辦的會(huì)議、活動(dòng)，出席中辦、國(guó)辦及其他中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門（單位）舉行的有黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席的或有總局領(lǐng)導(dǎo)具體參與事項(xiàng)的會(huì)議、活動(dòng)。確因重要工作、出訪等原因不能出席，要求主要負(fù)責(zé)同志出席的，由主持工作的總局領(lǐng)導(dǎo)出席，并向舉辦部門(單位)說(shuō)明情況；要求分管領(lǐng)導(dǎo)出席的，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向局長(zhǎng)報(bào)告，由局長(zhǎng)授權(quán)辦公廳協(xié)調(diào)其他總局領(lǐng)導(dǎo)出席。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門（單位）舉辦的一般性會(huì)議、活動(dòng)，總局領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)按要求出席，確因重要工作、離京出差（出訪）不能出席，可委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席，并由總局有關(guān)部門向主辦單位說(shuō)明情況。
第三十九條 總局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，了解情況，指導(dǎo)工作，注重研究和解決實(shí)際問(wèn)題。到基層考察調(diào)研，要輕車簡(jiǎn)從，減少陪同，簡(jiǎn)化接待，講求實(shí)效。除工作需要外，不去名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀。
第四十條 總局領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持重大、少量、分管的原則。各部門（單位）邀請(qǐng)總局領(lǐng)導(dǎo)出席重要比賽、會(huì)議和大型活動(dòng)，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)，總局領(lǐng)導(dǎo)不出席。
第四十一條 嚴(yán)格執(zhí)行總局黨組關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和全國(guó)性單項(xiàng)體育賽事中任職、出席活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)總局黨組批準(zhǔn)，總局領(lǐng)導(dǎo)不出席剪彩、奠基、慶典、掛牌、揭幕等儀式和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、論壇等活動(dòng)，不出席各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市組織的會(huì)議、運(yùn)動(dòng)會(huì)及其他賽事活動(dòng)，不發(fā)賀信、賀電，不題詞和撰文。
總局各部門（單位）請(qǐng)總局領(lǐng)導(dǎo)在大型體育活動(dòng)組委會(huì)中任職和出席活動(dòng)嚴(yán)禁點(diǎn)名邀請(qǐng)或口頭邀請(qǐng)，嚴(yán)禁直接向總局領(lǐng)導(dǎo)呈送邀請(qǐng)文件。
第四十二條 總局各單位與贊助商、合作伙伴簽訂贊助合同時(shí)，不得將總局領(lǐng)導(dǎo)出席禮儀性活動(dòng)作為履約條件，并明確要求贊助商不得將總局領(lǐng)導(dǎo)的題詞、合影等用于商業(yè)活動(dòng)和廣告宣傳等。
第四十三條 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門（單位）的領(lǐng)導(dǎo)同志和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)總局商談工作，按照對(duì)等原則由總局領(lǐng)導(dǎo)接待，有關(guān)部門（單位）參加，辦公廳統(tǒng)一安排。
第四十四條 總局領(lǐng)導(dǎo)的外事活動(dòng)，由對(duì)外聯(lián)絡(luò)司負(fù)責(zé)提出安排建議，報(bào)分管外事工作的副局長(zhǎng)審定后，根據(jù)情況報(bào)有關(guān)總局領(lǐng)導(dǎo)核定?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)一般不出席各單位承辦的外事活動(dòng)。確因工作需要，需請(qǐng)總局領(lǐng)導(dǎo)出席，承辦單位事前應(yīng)向總局書面請(qǐng)示，由對(duì)外聯(lián)絡(luò)司按上述規(guī)定辦理。
第四十五條 總局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議活動(dòng)、到基層考察調(diào)研的新聞報(bào)道，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第七章 廉政和紀(jì)律要求
第四十六條 嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾要求，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
第四十七條 堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治體。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理；對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)行為，要嚴(yán)肅查處。
第四十八條 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定，嚴(yán)格控制差旅、會(huì)議經(jīng)費(fèi)等一般性支出，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
嚴(yán)格控制因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行《體育總局系統(tǒng)司局級(jí)人員因公臨時(shí)出國(guó)（境）的規(guī)定》。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作，不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請(qǐng)，不得接受地方的送禮和宴請(qǐng)。嚴(yán)格控制和規(guī)范在華舉辦的國(guó)際會(huì)議、論壇、慶典、節(jié)會(huì)等活動(dòng)。各類會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要全部納入預(yù)算管理。
第四十九條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；決不允許搞特權(quán)。
第五十條 嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度?？偩志珠L(zhǎng)離京出差（出訪），由辦公廳負(fù)責(zé)事前向中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告，并報(bào)送在京主持工作的總局領(lǐng)導(dǎo)名單；其他總局領(lǐng)導(dǎo)離京出差（出訪），由本人事前向局長(zhǎng)報(bào)告，并由辦公廳通報(bào)其他總局領(lǐng)導(dǎo)?？偩指鞑块T（單位）主要負(fù)責(zé)人離京出差（出訪），事前須請(qǐng)示總局分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并將往返時(shí)間、地點(diǎn)、工作內(nèi)容、聯(lián)系方式及在京主持日常工作的負(fù)責(zé)人名單報(bào)辦公廳備案；返京后，需及時(shí)向總局分管領(lǐng)導(dǎo)銷假?？偩指鞑块T（單位）其他負(fù)責(zé)人離京出差（出訪），事前須請(qǐng)示本部門（單位）主要負(fù)責(zé)人同意；返京后需及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人銷假。
第五十一條 總局各直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。
