“省委常委班子從省委書記做起，從常委會班子做起、從省級領(lǐng)導(dǎo)做起，帶頭整改抓落實。當(dāng)前，陜西省委常委會制定的26項整改措施正在有力推進(jìn)，其中一些專項治理工作已取得階段性成效?！?2月13日，省委組織部副部長、省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、省委組織部新聞發(fā)言人田曉東，在陜西省教育實踐活動整改工作第二次新聞發(fā)布會上，通報了省委常委會教育實踐活動整改工作進(jìn)展情況。
田曉東介紹說，經(jīng)過前一階段的努力，陜西省有力破解了一批事關(guān)全省大局的重大問題，集中整治了干部群眾反映強烈的突出問題，嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)違紀(jì)的典型案件。當(dāng)前，省委常委聯(lián)系群眾的意見、省直部門優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見、縣鄉(xiāng)干部做好服務(wù)群眾工作的意見、加強干部交流及管理辦法、對征地拆遷等工作中損害群眾利益問題的追究問責(zé)等制度，各有關(guān)部門正在抓緊制定方案，將分期分批向社會公布。
各單位報送省委的簡報減少46%，每月第二周為“無會周”
省委副秘書長高新民介紹說，出現(xiàn)文山會海的一個重要原因就是議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)多，為此，我們對省委、省政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了梳理，省委141個中撤銷65個，精簡46%；省政府241個中共撤銷合并167個，精簡69%。
在精簡會議方面，對會議的審批、數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)費提出明確要求。以省委名義召開或以省委辦公廳名義下發(fā)通知的會議，會期減少2天半、參會減少1006人次。在減少會議數(shù)量上，以省委、省政府名義召開的全省性會議，必須填報批表，提前5個工作日報省委辦公廳或省政府辦公廳審批；每月的第二周為“無會周”。在控制會議規(guī)模上，以省委、省政府名義召開的會議，一般只下開一級。在壓縮會議時間上，除重要會議外，以省委、省政府名義召開會議不超1天；省級部門召開的業(yè)務(wù)工作會，一般采取電視電話會議形式。
在精簡文件方面，對文件的審批、內(nèi)容、篇幅提出嚴(yán)格要求。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已有明確規(guī)定的；黨中央、國務(wù)院文件發(fā)至縣團(tuán)級，省上無新的、重要的政策性規(guī)定或安排部署的；已有明確規(guī)定且仍然適用的；沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的；未經(jīng)黨中央、國務(wù)院審批或未在全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案的表彰獎勵類文件，一律不發(fā)。省委、省政府印發(fā)的各類文件，字?jǐn)?shù)一般控制在2500字到4000字。
在精簡簡報和內(nèi)部刊物方面，對報送種類、渠道、內(nèi)容提出明確要求。全省各部門各單位報送省委的簡報和內(nèi)部刊物，已經(jīng)先后精簡了111種和51種，減少46%和35%。省級部門和單位除報送省委、省政府的綜合信息外，簡報和內(nèi)部刊物各保留一種；各部門各單位內(nèi)部編印下發(fā)的簡報和刊物，原則上各保留一種。
37個新建樓堂館所全部停建，騰退辦公用房近4萬平方米
省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長王宏生說，陜西省成立了負(fù)責(zé)停建清理工作的專門機(jī)構(gòu)，出臺了關(guān)于停建清理工作的10條具體規(guī)定。目前，全省37個新建樓堂館所已全部停建。全省沒有用財政資金維修改造培訓(xùn)中心和具有接待功能的場所。各級機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位騰退辦公用房1666間、3.98萬平方米，其中，市縣區(qū)1602間、3.83萬平方米，省直部門和單位64間、1544平方米。對162個非編制內(nèi)協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)組織的辦公用房進(jìn)行清理，騰退辦公用房286間、5026平方米。
省級機(jī)關(guān)車輛縮減27%，全省處置2927輛超標(biāo)車
王宏生說，在專項治理期間，省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局全面準(zhǔn)確摸清了全省公務(wù)用車的底數(shù)，對省級機(jī)關(guān)、各市（區(qū)）的公務(wù)用車編制數(shù)進(jìn)行了初步核定。今年進(jìn)一步壓縮編制，對全省公務(wù)用車編制數(shù)進(jìn)行了重新核定，省級機(jī)關(guān)車輛編制數(shù)2814輛，比實有數(shù)減少1045輛，縮減27%。在公務(wù)用車專項治理工作中，對全省2927輛超標(biāo)車均按政策規(guī)定進(jìn)行了處置，省、市、縣三級共督導(dǎo)檢查597次，查辦案件111件，黨紀(jì)政紀(jì)處分23人。在教育實踐活動期間，全省共拍賣處置50輛超標(biāo)車。
取消21項、下放23項行政審批事項
省編辦副主任史豐有說，今年以來，國務(wù)院已三次下發(fā)《決定》取消和下放了221項行政審批事項。目前，國務(wù)院前兩批次取消和下放的行政審批事項，陜西省已全部落實承接到位，第三批取消和下放事項正在落實之中。
根據(jù)省政府出臺的《關(guān)于深化行政審批制度改革推進(jìn)簡政放權(quán)工作的實施意見》，力爭到2015年陜西省行政審批事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少三分之一以上。
《意見》規(guī)定，凡市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織能夠自律管理的，一律取消審批；凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理的，不設(shè)前置審批；將直接面向基層、量大面廣或由基層政府實施更方便有效的行政審批事項，下放給基層政府。
清理范圍包括具有審批性質(zhì)的備案、評估、認(rèn)證、登記、年檢、驗收、確認(rèn)等管理事項。一是減少投資項目審批，二是減少生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，三是減少行政事業(yè)性收費，四是減少資質(zhì)資格許可，五是逐步改革工商登記制度，“先證后照”改為“先照后證”，注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制等。通過對行政審批事項進(jìn)行梳理匯總，陜西省擬取消21項、下放23項行政審批事項。
