2017年11月17日14時30分，國家工商總局有關負責人做客中國政府網(wǎng)，圍繞新修訂的《反不正當競爭法》相關話題，回應關切。

【國家工商總局反不正當競爭處處長 杜長紅】我們在考慮互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭行為的時候要重點考慮互聯(lián)網(wǎng)的特點。一是采取一些程序主動跳轉、屏蔽。采取技術手段讓你想使用的商品換一個來源。二是利用技術手段妨礙用戶選擇。本來我在A網(wǎng)站看得好好的,跳出一個圖來,我以為就是A網(wǎng)站的圖，一點開我跑到B網(wǎng)站去了，后面我所有的相應信息都是B網(wǎng)站的，但我自己并不知曉，那就妨礙了用戶的選擇。三是侵犯了他人合法提供的產(chǎn)品和服務的運營，比如A網(wǎng)站運營得好好的，我也是A網(wǎng)站的用戶在看這個網(wǎng)站，一下跳轉以后我就看不到A網(wǎng)站了。這是互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭的三個主要方面。

因為互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展得特別快，我們把它規(guī)定得怎么細致怎么周密可能也難以適應技術的進步，《反不正當競爭法》第十二條第四款規(guī)定了其他互聯(lián)網(wǎng)的不正當競爭行為，這種兜底的規(guī)定使《反不正當競爭法》的適應性和開放性更強，更有利于制止基于網(wǎng)絡技術的不正當競爭。

我們怎么在執(zhí)法中既要保護知識產(chǎn)權、既要維護公平競爭，還要促進創(chuàng)新發(fā)展，不能說因為保護一個技術使整個行業(yè)的發(fā)展受到影響，確實有一個執(zhí)法價值判斷的問題。我們現(xiàn)在對互聯(lián)網(wǎng)提出的監(jiān)管是一定要審慎、包容的監(jiān)管執(zhí)法原則。在還不太清楚、不太了解的時候，我們要對這個行業(yè)進行跟蹤，對這個情況進行了解，在有一定依據(jù)的情況下做出價值判斷。至于執(zhí)法的實際行動，我覺得對一些已經(jīng)有明確判例的、已經(jīng)有明確法律原則適用的、被實踐證明有效的案件該查就查。

【北京大學競爭法研究中心主任 肖江平】我特別贊同的一點就是審慎監(jiān)管，這在國務院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》里面也是強調了的，尤其對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管，在不是非常清楚的情況下，要給予更多的關注和寬容的態(tài)度進行對待。

【國家工商總局競爭執(zhí)法局局長 楊紅燦】我在參加全國人大進行討論的時候，大家確實討論得比較激烈。大家對這一條怎么去進行執(zhí)法、怎么操作還是有一定擔心的，對我們執(zhí)法機關和監(jiān)管部門來說，必須對互聯(lián)網(wǎng)技術、對互聯(lián)網(wǎng)有一定的研究，才能更好地把握它、了解它。遇到這種案子不僅從技術上，我想還要從各方面，包括經(jīng)濟、包括消費者的利益，還有相對的經(jīng)營者的利益，方方面面去考量，這樣才能比較好地把握審慎監(jiān)管的原則。