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浙江落實科學發(fā)展觀 走循環(huán)經(jīng)濟之路
中國政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2005年11月14日   來源:光明日報

    改革開放以來,浙江發(fā)展迅速,一舉成為經(jīng)濟大省。然而,欣喜之余,浙江也有“成長的煩惱”:人多地少,無油,缺煤,一次能源95%靠從省外輸入。資源要素十分緊缺,環(huán)境壓力明顯加大。

  應(yīng)對“成長的煩惱”,浙江要靠落實科學發(fā)展觀,要走循環(huán)經(jīng)濟之路。

 建設(shè)資源節(jié)約型社會

  環(huán)境和資源的發(fā)展瓶頸,在浙江表現(xiàn)得尤為突出。調(diào)查和統(tǒng)計表明,“十五”期間,浙江經(jīng)濟增長與資源消耗和廢物排放共同增長,有些資源消耗指標和廢物排放指標甚至高于經(jīng)濟增長,例如玻璃和塑料消耗年均增長30%左右;水泥和柴油消耗年均增長在20%左右,而鋼材消耗則在2002年增長高達44%。

  6月21日,浙江召開全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議。省委書記習近平說:“繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變增長方式,建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的惟一出路。”

  浙江省不久后發(fā)布了《浙江省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綱要》,力圖通過政府、企業(yè)與公眾的共同努力,走出浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。

 打造“靜脈產(chǎn)業(yè)”

  循環(huán)經(jīng)濟是什么?

  “循環(huán)經(jīng)濟好比是人體的血液循環(huán)。傳統(tǒng)經(jīng)濟是這個血液循環(huán)中的動脈,從心臟運送新鮮血液到機體各部的血管,而循環(huán)經(jīng)濟則起到了靜脈的功能,把血液從身體各部運送回心臟?!眳⑴c主持浙江省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研工作的浙工大鮑健強教授形象地說?!叭绻验_發(fā)利用自然資源的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)稱之為動脈產(chǎn)業(yè),那么把廢棄物的回收利用和再資源化就是靜脈產(chǎn)業(yè),它們共同構(gòu)成了資源環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)?!?/p>

  廢棄物亂丟污染環(huán)境,廢棄物利用好便是再生資源,從而形成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動的過程。而只有建立在這種物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動之上,浙江經(jīng)濟才有可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。浙江提出,進一步構(gòu)建和完善“靜脈產(chǎn)業(yè)”體系,把工業(yè)廢棄物和城市生活廢棄物作為新的再生資源重新納入傳統(tǒng)的動脈產(chǎn)業(yè)之中。

  而在市場經(jīng)濟活躍的浙江,不少民企較早開始意識到能源和主要原材料供應(yīng)不足給經(jīng)濟帶來的嚴重制約,開始自發(fā)地進行廢棄物的回收利用,可以說,浙江民間廢棄物的回收利用和再資源化體系已經(jīng)初具規(guī)模,例如永康的廢舊金屬回收再利用業(yè),仙居的含銀廢料回收加工業(yè)等。

  在位于臺州路橋拆解業(yè)園區(qū)的齊合天地公司里,記者看到,一車車的廢舊電機正被拉進拆解場,被拆開的零部件堆積如山,鏟車把這些零部件運到旁邊的冶煉廠,而那里,一輛輛貨車正裝著亮閃閃鋁錠運出來。這真是以魔術(shù)般的方式直觀地體現(xiàn)了什么叫循環(huán)經(jīng)濟!

  總經(jīng)理丁國培介紹說,拆解的舊電機中包含最多的是銅,1噸舊電機中含有8-12%的銅,而1噸廢銅可回收0.97噸電解銅。亞洲最大的產(chǎn)銅企業(yè)江西銅業(yè)2003年產(chǎn)銅25萬噸,而路橋的拆解業(yè)產(chǎn)銅也是25萬噸。

  據(jù)統(tǒng)計,2004年浙江省共回收廢舊物資1817萬噸,其中廢舊金屬821萬噸,廢紙620萬噸,廢塑料121萬噸,銷售額達369億元。

 循環(huán)經(jīng)濟需要共同努力

  “抓節(jié)約降耗,首先要形成全民節(jié)約意識,政府機關(guān)尤其應(yīng)帶頭?!闭憬∈¢L呂祖善說他平時上班,就經(jīng)常伸手關(guān)樓梯的廊燈?!懊恳粋€人從自己做起,從身邊的每一個環(huán)節(jié)抓起,這是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。”

  紹興縣是我國輕紡工業(yè)重鎮(zhèn),當?shù)匾约徔棡橹鞯膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),能源消耗嚴重,增長方式粗放。紹興市委常委、紹興縣委書記徐紀平說:“粗放增長和集約增長的分水嶺,就是資源利用率的高低。我們要以開展節(jié)約活動、提高資源利用率為依托,推進增長方式轉(zhuǎn)變?!睘榱藢㈦姾慕迪聛?,紹興采取了一系列措施:提出了全縣工業(yè)萬元產(chǎn)值電耗下降3%的目標;并將此作為評比資源節(jié)約示范企業(yè)的標準,同時列入鎮(zhèn)(街)和部門干部崗位責任制進行考核。

  在政府的引導(dǎo)和鼓勵下,許多企業(yè)開展了內(nèi)容豐富的系列節(jié)電活動。全縣近80%的企業(yè)采用了變頻節(jié)電器、電動機、綠色照明等技術(shù)改造措施,降低能耗。去年,全縣工業(yè)萬元產(chǎn)值電耗比上年下降了4.52%。據(jù)介紹,僅安裝變頻節(jié)電器一項,今年上半年就省下1.02億度電。

  《2004年寧波能源白皮書》日前發(fā)布。在浙江城市中,以白皮書的形式向全社會公開能源使用狀況的,寧波是第一個。為什么要讓老百姓都知道寧波的能源使用狀況?寧波市經(jīng)委主任林克宇稱就是為了更大程度喚起全社會來關(guān)注能源問題、增強憂患意識和節(jié)約意識,推進節(jié)約能源、提高能源使用效率,為建設(shè)資源節(jié)約型社會而努力。