建設(shè)部要求建立評標專家準入清出制度
新華社北京１１月２４日電（記者杜宇）建設(shè)部有關(guān)負責人２４日表示，各地要深化對評標專家和評標活動的管理,建立對評標專家的培訓(xùn)教育、定期考核和準入、清出制度。
這位負責人說，要強化對評標專家的職業(yè)道德教育和紀律約束，有組織、有計劃地組織培訓(xùn)學習和交流研討，提高評標專家的綜合素質(zhì)。對不能勝任評標工作或者有不良行為記錄的評標專家，應(yīng)當暫?；蛘呷∠湓u標專家資格。
工程項目的評標專家應(yīng)當從建設(shè)部或者省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門組建的專家名冊內(nèi)抽取，抽取工作應(yīng)當在建設(shè)工程交易中心內(nèi)進行，并采取必要的保密措施，參與抽取的所有人員應(yīng)當在抽取清單上簽字。評標委員會中招標人的代表應(yīng)當具備評標專家的相應(yīng)條件。
評標工作應(yīng)當在建設(shè)工程交易中心進行，有條件的地方應(yīng)當建立評標監(jiān)控系統(tǒng)。評標時間在１天以上的，應(yīng)當采取必要的隔離措施，隔斷評委與外界，尤其是與投標人的聯(lián)系。提倡采用電子招標、電子投標和計算機輔助評標等現(xiàn)代化的手段，提高招標投標的效率和評標結(jié)果的準確性、公正性。（完）
建設(shè)部：提倡設(shè)立投標報價的最高限價 防止“串標”
新華社北京１１月２４日電（記者杜宇）建設(shè)部有關(guān)負責人２４日表示，提倡在工程項目的施工招標中設(shè)立對投標報價的最高限價，以預(yù)防和遏制串通投標和哄抬標價的行為。招標人設(shè)定最高限價的，應(yīng)當在投標截止日３天前公布。
這位負責人說，各地要進一步在國有資金投資的工程項目中推行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，工程量清單作為招標文件的重要組成部分，應(yīng)當本著嚴格、準確的原則，依據(jù)規(guī)定進行編制。
這位負責人還說，除了要完善與評標程序、評標標準有關(guān)的規(guī)定外，還應(yīng)當積極推行工程擔保制度的實施，按市場規(guī)律建立風險防范機制。
國有資金投資的工程項目實行擔保的，應(yīng)當由金融機構(gòu)或者具有風險防范能力的專業(yè)擔保機構(gòu)實施擔保。（完)
建設(shè)部提醒招標人防止惡意“低價搶標”行為
新華社北京１１月２４日電（記者杜宇）建設(shè)部有關(guān)負責人２４日表示，在充分發(fā)揮招標投標機制實現(xiàn)社會資源合理分配的同時，要防止惡意的、不理性的“低價搶標”行為，維護正當?shù)母偁幹刃颉?/p>
這位負責人說，對可能低于成本的投標，評標委員會不僅要審查投標報價是否存在漏項或者缺項，是否符合招標文件規(guī)定的要求，還應(yīng)當從技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的角度，對工程內(nèi)容是否完整，施工方法是否正確，施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行，單價和費用的組成、工料機消耗及費用、利潤的確定是否合理，主要材料的規(guī)格、型號、價格是否合理，有無具有說服力的證明材料等方面進行重點評審。
這位負責人還說，對于以價格低為理由，在合同履行中偷工減料、減少必要的安全施工措施和設(shè)施、拖延工期、拖欠農(nóng)民工工資、降低工程質(zhì)量標準等行為，要予以公開曝光，依法處理，并記入信用檔案。（完）
建設(shè)部:施工招標要完善資格審查制度
新華社北京１１月２４日電（記者杜宇）建設(shè)部有關(guān)負責人２４日表示，在工程項目的施工招標中要完善資格審查制度。
這位負責人說，依法必須公開招標的工程項目的施工招標實行資格預(yù)審，并且采用經(jīng)評審的最低投標價法評標的，招標人必須邀請所有合格申請人參加投標，不得對投標人的數(shù)量進行限制。
依法必須公開招標的工程項目的施工招標實行資格預(yù)審，并且采用綜合評估法評標的，當合格申請人數(shù)量過多時，一般采用隨機抽簽的方法，特殊情況也可以采用評分排名的方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格申請人參加投標。其中，工程投資額１０００萬元以上的工程項目，邀請的合格申請人應(yīng)當不少于９個；工程投資額１０００萬元以下的工程項目，邀請的合格申請人應(yīng)當不少于７個。
對潛在投標人或者投標人的資格審查必須充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，不得提出高于招標工程實際情況所需要的資質(zhì)等級要求。
資格審查中還應(yīng)當注重對擬選派的項目經(jīng)理（建造師）的勞動合同關(guān)系、參加社會保險、正在施工和正在承接的工程項目等方面情況的審查。
要嚴格執(zhí)行項目經(jīng)理管理規(guī)定的要求，一個項目經(jīng)理（建造師）只宜擔任一個施工項目的管理工作，當其負責管理的施工項目臨近竣工，并已經(jīng)向發(fā)包人提出竣工驗收申請后，方可參加其他工程項目的投標。（完）
