新華網(wǎng)北京１２月１６日電（記者張曉松）保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范，保障發(fā)展更加持續(xù)有力，服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì)，維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效。國土資源部副部長(zhǎng)李元在１６日召開的全國國土資源廳局長(zhǎng)會(huì)議上，提出了國土資源部“十一五”期間將努力實(shí)現(xiàn)的四個(gè)工作目標(biāo):
——堅(jiān)持最嚴(yán)格的土地管理和耕地保護(hù)制度，使耕地減少過多的狀況得到有效控制。“十一五”期間，新增建設(shè)用地總量特別是占用耕地的數(shù)量將得到嚴(yán)格控制；耕地特別是基本農(nóng)田將得到嚴(yán)格的保護(hù)；以建設(shè)促保護(hù)，土地整理復(fù)墾力度將顯著加大。同時(shí)，建立起礦產(chǎn)資源開發(fā)的正常秩序，使亂采濫挖現(xiàn)象得到有效遏制，資源整合取得顯著進(jìn)展，礦山布局趨于合理。海域使用管理繼續(xù)強(qiáng)化，海洋資源環(huán)境保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
——參與宏觀調(diào)控的體系基本建立，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段參與宏觀調(diào)控的能力和水平明顯提高。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策和法律法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目用地，提供有效保障。國內(nèi)礦產(chǎn)資源保障和供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)。海洋產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到５％以上。
——依法行政水平進(jìn)一步提高，征地制度改革步伐進(jìn)一步加快，被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制基本建立。完成農(nóng)民集體土地產(chǎn)權(quán)界定。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)能力和防治能力得到新的提高。近海海域污染和生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到有效遏制，主要污染物排海總量比２００５年減少３０％。
——國土資源信息化建設(shè)明顯加快，金土工程基本完成，形成“天上看，地上查，網(wǎng)上管”的國土資源管理運(yùn)行體系。政務(wù)公開的各項(xiàng)制度和措施進(jìn)一步落實(shí)，以公開便民為原則的現(xiàn)代行政程序全面建立，國土資源各項(xiàng)公益性事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)化服務(wù)水平進(jìn)一步提高。大力開發(fā)利用地理信息資源，測(cè)繪服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。
李元表示，當(dāng)前和今后一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期，將是資源供需矛盾的凸顯期，資源利益沖突和訴求的高發(fā)期。緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。對(duì)此，國土資源部門有著清醒的認(rèn)識(shí)，今后將繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用，不斷提高資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。
