新華網(wǎng)北京12月26日電（記者張曉松）審計署審計長李金華在26日召開的全國審計工作會議上說，2006年審計署確定的四項工作重點是：加強預(yù)算執(zhí)行審計、加強對專項資金進行審計和審計調(diào)查、加強對商業(yè)銀行基層分支機構(gòu)的審計、繼續(xù)推進經(jīng)濟責(zé)任審計。
李金華說，2006年，審計署將繼續(xù)對財政部具體組織中央預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算資金管理情況以及對中央50個部門的預(yù)算執(zhí)行情況進行審計，并做好對25個中央部門的決算審簽工作。對審計中發(fā)現(xiàn)的虛假預(yù)算、挪用、重大損失浪費等重大問題，要依法嚴肅處理，并追究責(zé)任；對預(yù)算管理不夠規(guī)范、財政財務(wù)管理不夠嚴格等一般的違規(guī)問題，要幫助和促進相關(guān)部門通過自行糾正，不斷完善制度，加強管理。
明年，審計署將主要安排五個方面的審計和審計調(diào)查：一是重大的投資項目，如三峽樞紐工程、三峽庫區(qū)移民資金、三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治資金、天然林資源保護工程資金，以及北京奧組委財務(wù)收支和比賽場館建設(shè)情況；二是部分省管理使用中央轉(zhuǎn)移支付資金情況；三是部分已完工并進入還本期、還債負擔(dān)較重的項目；四是關(guān)系群眾切身利益的部分城市住房公積金和部分高速公路收費情況；五是部分地區(qū)土地出讓金的管理情況。
此外，審計機關(guān)還將組織對部分鹽業(yè)公司財務(wù)收支和鹽業(yè)專營管理情況進行審計調(diào)查，對2000年來尚未進行過經(jīng)濟責(zé)任審計的7戶中管企業(yè)開展審計調(diào)查。
針對一些銀行分支機構(gòu)內(nèi)部管理不善、內(nèi)控制度存在漏洞、發(fā)生違法違規(guī)問題較多等情況，明年審計機關(guān)擬對中國銀行、交通銀行、招商銀行的部分基層分支機構(gòu)進行審計，重點關(guān)注國有商業(yè)銀行改制后各項管理制度的健全性和有效性。
受中組部委托，審計署將繼續(xù)組織對省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計試點。（完）
今年審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作受到普遍重視
新華網(wǎng)北京12月26日電（記者張曉松）審計署審計長李金華在26日召開的全國審計工作會議上說，今年審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作受到普遍重視。各級審計機關(guān)把促進整改作為主要目的，加強了與被審計單位的溝通，被審計單位也更加重視整改工作。
據(jù)李金華介紹，全國人大常委會辦公廳認真制定措施，所屬部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和審計決定逐條進行了整改；全國政協(xié)辦公廳在審計過程中就積極整改，并專門下發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于進一步加強財務(wù)管理工作的意見》；中華全國總工會專門召開會議，要求認真落實審計決定，目前審計查出問題已逐條得到糾正和處理。
中央有關(guān)部門高度重視整改工作，截至今年9月底，38個中央部門、18所高校、10家醫(yī)院等共制定或完善制度130多項，這些制度涉及預(yù)算管理、收費管理、專項經(jīng)費管理、投資管理、二級單位管理、內(nèi)部審計監(jiān)督等多個方面，推動了部門單位內(nèi)部管理的規(guī)范化，提高了財務(wù)管理水平。
其中，國家物資儲備局通過開展清算、清查、清理和追繳的整改工作，催還各項欠款2.69億元，清欠物資176噸；建設(shè)部黨組決定，今后部黨組每年聽取一次財務(wù)管理情況匯報；國防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部、中國殘疾人聯(lián)合會、體育總局、建設(shè)部、教育部等12個中央部門圍繞如何進一步提高干部職工財經(jīng)法規(guī)意識和財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平這一主題，結(jié)合審計查出的問題和工作實際，舉辦多種形式專題會議和培訓(xùn)班；水利部將每年8月定為“自查月”；國防科工委提出2004年至2006年分別為該委預(yù)算和財務(wù)管理“整改年”“規(guī)范年”“模范年”。
此外，地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)也十分重視審計整改。山西、青海、河北、黑龍江等省委和省政府要求有關(guān)部門嚴格執(zhí)行審計決定，限期上報整改情況；遼寧、深圳、福建、山西、湖北、青海等地把落實審計決定作為政府、人大督辦的重點事項。（完）
今年以來全國審計查出違法違規(guī)金額2900多億元
新華網(wǎng)北京12月26日電（記者張曉松）審計署審計長李金華在26日召開的全國審計工作會議上說，今年1至11月，全國共審計9.1萬個單位，查出各類違法違規(guī)問題金額2900多億元，揭示損失浪費問題金額150多億元。
通過審計，已上交財政、減少財政撥款和補貼等170億元；共向紀檢司法機關(guān)移送各類違法犯罪案件線索1370多件。
中央預(yù)算執(zhí)行情況好于往年
今年，審計署重點審計了40個中央部門的預(yù)算執(zhí)行情況?？偟目矗醒腩A(yù)算執(zhí)行情況一年比一年好，各部門規(guī)章制度不斷完善，自我約束能力不斷增強，預(yù)算和財務(wù)管理水平不斷提高。
但審計也發(fā)現(xiàn)，一些中央部門虛報多領(lǐng)預(yù)算資金、轉(zhuǎn)移挪用或擠占財政資金、私設(shè)賬外賬和“小金庫”，各類違規(guī)問題金額達90多億元，約占審計資金總額的6%。審計結(jié)果引起各部門、單位高度重視，從目前情況看，整改效果是好的。
銀行基層分支機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)作案現(xiàn)象突出
今年，審計署在對中國農(nóng)業(yè)銀行總行及21家分行審計時，重點對其所屬22家縣級基層支行進行了全面審計，發(fā)現(xiàn)各類案件線索51起，涉案金額80多億元。上述違規(guī)問題和案件基本都發(fā)生在基層分支機構(gòu)，內(nèi)外勾結(jié)作案問題比較突出，相當(dāng)一部分與各級主要負責(zé)人有關(guān)。
貸款業(yè)務(wù)中的主要問題是，違規(guī)發(fā)放貸款導(dǎo)致大量銀行資金被套取和挪用；違規(guī)辦理票據(jù)業(yè)務(wù)，票據(jù)市場混亂。一些銀行分支機構(gòu)違反操作規(guī)程辦理貸款業(yè)務(wù)，特別是在辦理個人消費貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、土地儲備貸款等過程中，違規(guī)現(xiàn)象比較普遍。同時，大量無真實貿(mào)易背景的票據(jù)充斥票據(jù)市場。
存款業(yè)務(wù)中的主要問題是，一些分支機構(gòu)擅自動用客戶存款，變相高息攬存，隨意調(diào)節(jié)存款余額，虛增存款。
國企審計發(fā)現(xiàn)三大突出問題
今年1至11月，全國共審計6020戶企業(yè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題金額449億元。審計署重點開展了對中國石油天然氣集團公司、國家電網(wǎng)公司、中國移動通信集團公司、中國電信集團公司、中國聯(lián)合通信集團公司等11戶中央管理的重要骨干企業(yè)的審計。
總的看，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)經(jīng)營狀況和管理有了很大改善，但也發(fā)現(xiàn)了三個突出問題：一是企業(yè)損益不實，造成多計利潤48億元、少計利潤150億元；二是一些企業(yè)決策失誤造成損失和潛在損失90億元；三是一些企業(yè)管理不善、利益驅(qū)動造成國有資產(chǎn)流失39億元。
2.2萬黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接受經(jīng)濟責(zé)任審計
今年以來，縣級以下領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計進一步規(guī)范和深化，地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍逐步擴大，省部級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計繼續(xù)試點。此外，近年來各地還加強了對審計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，目前已有近300名審計廳局長接受了審計。
據(jù)初步統(tǒng)計，1至11月，全國已對2.2萬名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行了審計，共查出違規(guī)金額350多億元，損失浪費金額4.9億多元，其中由領(lǐng)導(dǎo)干部直接經(jīng)濟責(zé)任造成的違規(guī)金額35億元。
通過審計，建議給予黨紀政紀處分30人，有196名領(lǐng)導(dǎo)干部被移送紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理。各地參考審計結(jié)果，晉升領(lǐng)導(dǎo)干部1093人、降職72人、撤職52人。
擠占挪用專項資金現(xiàn)象普遍存在
今年，全國各級審計機關(guān)圍繞國家重大宏觀調(diào)控措施的落實和涉及人民群眾切身利益的問題，積極開展專項審計和審計調(diào)查，尤其關(guān)注了對資金管理和使用效益的分析和評價。
審計署統(tǒng)一組織了對科技經(jīng)費、退牧還草項目、縣鄉(xiāng)公路改造工程、合作醫(yī)療基金等13項資金或項目的審計和審計調(diào)查。從初步掌握的情況看，這些專項資金和項目的管理使用總體是好的，但擠占挪用專項資金仍是普遍存在的突出問題。據(jù)對7個項目審計情況初步統(tǒng)計，共發(fā)現(xiàn)擠占挪用資金19億多元。如對16個省農(nóng)村公路的審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被滯留或擠占挪用的建設(shè)資金就有10.7億元。同時，因虛報冒領(lǐng)、有的計劃與實際脫節(jié)、配套資金不到位等原因，影響資金使用效益的問題也比較突出。（完）
