新華網(wǎng)成都12月27日電(記者楊三軍)1998年至2004年,中央用于防洪建設(shè)的投資達(dá)1607億元,最新研究評價顯示,長江、黃河、淮河、松花江等我國大江大河主要河段,已基本具備防御建國以來最大洪水能力。這是記者從國家防總在此間召開的相關(guān)會議上了解到的。
國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長鄂竟平說,經(jīng)濟(jì)社會與水旱災(zāi)害關(guān)系密切。經(jīng)濟(jì)社會愈發(fā)展要求水旱災(zāi)害的防御能力愈高,若水旱災(zāi)害的防御能力不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,則水旱災(zāi)害將嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此,正確評價目前我國的防御水旱災(zāi)害能力十分必要。為此,今年下半年,國家防總、水利部組織有關(guān)專家,對目前我國的防御水旱災(zāi)害能力作了基本評價。
據(jù)鄂竟平介紹,建國前,我國防洪工程數(shù)量少、殘缺不全、質(zhì)量差,防洪能力很低,洪澇災(zāi)害頻繁。建國以后,我國對大江大河進(jìn)行了大規(guī)模治理,興建水庫、整治河道、加固堤防、開辟蓄滯洪區(qū)等,至1998年草創(chuàng)了由工程措施和非工程措施組成的防洪體系。特別是1998年長江、松花江大水后,黨中央、國務(wù)院作出了一系列重大部署和決策,加強(qiáng)了大江大河防洪能力的建設(shè)。
1998年至2004年,中央水利基建投資達(dá)2411億元,其中用于防洪建設(shè)的投資1607億元,占同期中央水利基建總投資的67%。截至2004年底,全國累計建成江河堤防27.7萬公里,其中達(dá)標(biāo)堤防長度9.5萬公里,保護(hù)人口5.31億人,保護(hù)耕地6.58億畝。建成各類水庫85160座,總庫容達(dá)5658億立方米,其中大型水庫460座,總庫容4147億立方米。評價表明,當(dāng)前大江大河主要河段已基本具備了防御建國以來最大洪水的能力。
目前,長江初步形成了由水庫、堤防、蓄滯洪區(qū)組成的防洪工程體系,特別是長江中下游3900多公里干流堤防已基本達(dá)到了規(guī)劃的防洪標(biāo)準(zhǔn),防洪能力明顯增強(qiáng)。依靠堤防工程并合理使用分蓄洪區(qū),荊江河段可防御40年一遇的洪水,城陵磯、武漢、湖口附近區(qū)可防御1954年型洪水(最大30天洪量約200年一遇)。三峽工程發(fā)揮作用后,配合使用蓄滯洪區(qū),荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)超過100年一遇,城陵磯、武漢、湖口等河段可防御超過1954年量級的洪水。
建國以來,黃河中下游堤防經(jīng)過四次大規(guī)模的加高加固,修建了三門峽、陸渾、故縣、小浪底等4座水庫,開辟了東平湖等蓄滯洪區(qū),形成了“上攔下排、兩岸分滯”的防洪工程體系,防洪能力大大提高。(完)