量和質(zhì)的飛躍
“十五”期間,大規(guī)模鐵路建設(shè)全面展開(kāi)。到2005年底,全國(guó)鐵路總營(yíng)業(yè)里程達(dá)到7.5萬(wàn)公里。近兩年,全國(guó)鐵路共安排以客運(yùn)專線和煤運(yùn)通道建設(shè)為重點(diǎn)的新開(kāi)工項(xiàng)目89個(gè),新建鐵路規(guī)模達(dá)到10500公里、改建鐵路規(guī)模達(dá)到9400公里,其中京津、武廣、鄭西、石太、武合、合寧、甬臺(tái)溫、溫福、福廈、廣深港、廣珠等客運(yùn)專線建設(shè)規(guī)模達(dá)到3243公里。這標(biāo)志著我國(guó)鐵路網(wǎng)不僅規(guī)模有大的擴(kuò)展,而且標(biāo)準(zhǔn)和水平有質(zhì)的飛躍。
舉世矚目的青藏鐵路建設(shè)在攻克“多年凍土、高寒缺氧、環(huán)境保護(hù)”三大世界性難題方面取得重大成果,于2005年10月全線提前鋪通。
在鐵路跨越式發(fā)展的進(jìn)程中,面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、煤電油運(yùn)“瓶頸”制約嚴(yán)重的情況,鐵道部提出把運(yùn)輸能力的快速擴(kuò)充、技術(shù)裝備水平的快速提升作為鐵路跨越式發(fā)展的主線,集中力量展開(kāi)大規(guī)模鐵路建設(shè),加快技術(shù)裝備現(xiàn)代化,為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供可靠的運(yùn)力保證,從而找準(zhǔn)了新時(shí)期鐵路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局中的歷史方位,適應(yīng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局的需要。
自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化
“十五”期間,鐵道部堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合,技術(shù)裝備現(xiàn)代化取得了重大成果。在技術(shù)引進(jìn)過(guò)程中,鐵道部和有關(guān)單位緊緊抓住關(guān)鍵技術(shù)的消化吸收,確保實(shí)現(xiàn)技術(shù)的全面轉(zhuǎn)讓和國(guó)產(chǎn)化目標(biāo)。目前采購(gòu)的機(jī)輛裝備國(guó)產(chǎn)化率動(dòng)車組最高達(dá)75%以上、大功率電力機(jī)車最高達(dá)70%以上、大功率內(nèi)燃機(jī)車最高達(dá)85%以上。
圍繞自主創(chuàng)新,鐵路部門以科學(xué)的態(tài)度組織了國(guó)產(chǎn)動(dòng)車組階段驗(yàn)收總結(jié),并開(kāi)展了試運(yùn)營(yíng)。自主研發(fā)制造的25噸軸重的C80、C76型運(yùn)煤專用貨車在大秦線投入使用。載重70噸的通用貨車投入批量生產(chǎn)。按照時(shí)速120公里要求,對(duì)既有貨車進(jìn)行技術(shù)改造,到2005年底,全國(guó)鐵路有26.5萬(wàn)輛貨車滿足提速要求,占總保有量的41.6%。目前,鐵路部門制定了客運(yùn)專線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展了客運(yùn)專線技術(shù)引進(jìn)消化吸收和技術(shù)攻關(guān),有序推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備,全面加強(qiáng)工程質(zhì)量控制。我國(guó)由南到北、從東到西,大規(guī)模鐵路建設(shè)全面展開(kāi)。
站在對(duì)社會(huì)開(kāi)放、對(duì)世界開(kāi)放的平臺(tái)上,鐵路部門充分利用各種資源,加快推進(jìn)我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展。為在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化,他們采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,在堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的同時(shí),成功引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新。實(shí)踐證明,鐵路跨越式發(fā)展的巨大成績(jī),來(lái)自全方位、多層次的開(kāi)放與合作,來(lái)自對(duì)人類文明成果的廣泛運(yùn)用。
鐵路客貨運(yùn)量快速增長(zhǎng)
“十五”期間,是建國(guó)以來(lái)我國(guó)鐵路客貨運(yùn)量增長(zhǎng)最快的時(shí)期。全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量完成53.52億人次,比“九五”增長(zhǎng)9.6%;旅客周轉(zhuǎn)量完成26272億人公里,比“九五”增長(zhǎng)35.6%。貨物發(fā)送量完成113.7億噸,比“九五”增長(zhǎng)33.4%;貨物周轉(zhuǎn)量完成86839億噸公里,比“九五”增長(zhǎng)32.9%。
面對(duì)2003年以來(lái)的煤電油運(yùn)“瓶頸”制約狀況,鐵路部門以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行為己任,堅(jiān)持實(shí)施內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn),深入開(kāi)展“多拉滿載、挖潛提效”主題活動(dòng),不斷擴(kuò)充運(yùn)輸能力。以大秦鐵路為例,大秦鐵路大量開(kāi)行萬(wàn)噸級(jí)重載列車,在2002年運(yùn)量達(dá)到1億噸設(shè)計(jì)能力的基礎(chǔ)上,2003年達(dá)到1.2億噸,2004年達(dá)到1.5億噸,2005年達(dá)到2.03億噸,一條重載鐵路運(yùn)輸通道達(dá)到這樣高的運(yùn)量,在世界鐵路史上是沒(méi)有的。
鐵路第五次大面積提速調(diào)圖,系統(tǒng)運(yùn)用挖潛擴(kuò)能的技術(shù)手段和運(yùn)輸組織措施,在優(yōu)化列車開(kāi)行方案、調(diào)整運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)行客車密集追蹤、改革設(shè)備維修方式和勞動(dòng)組織等方面取得了一系列重大進(jìn)步,客貨運(yùn)輸能力分別增加18.5%和15%。
專家指出,科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本。加快推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化,能夠迅速改變鐵路運(yùn)輸服務(wù)長(zhǎng)期滯后于人民群眾物質(zhì)文化生活水平快速提高的狀況。因此,鐵路跨越式發(fā)展是鐵路系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,是具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的事業(yè)。（記者 邵文杰）
編輯點(diǎn)評(píng):在各種交通運(yùn)輸方式中,鐵路在節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境等方面具有非常明顯的比較優(yōu)勢(shì)。加快發(fā)展鐵路,是我國(guó)綜合交通體系走上科學(xué)發(fā)展軌道的必然選擇。回望“十五”,正是由于鐵路事業(yè)的跨越式發(fā)展,我國(guó)由南到北、從東到西,大規(guī)模鐵路建設(shè)已全面展開(kāi);我國(guó)鐵路網(wǎng)不僅規(guī)模有大的擴(kuò)展,而且標(biāo)準(zhǔn)和水平也有了質(zhì)的飛躍。展望“十一五”,我們有理由相信,再經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的艱苦奮斗,一個(gè)發(fā)達(dá)完善的鐵路網(wǎng)將呈現(xiàn)在祖國(guó)大地上,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間人流、物流、資金流、信息流將因鐵路的發(fā)展完善而變得更加快速便捷——有了這個(gè)重要基礎(chǔ),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能在更高層次上實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
