去年,全國(guó)工商機(jī)關(guān)按照黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,根據(jù)總局制定的《2005年流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的具體要求,認(rèn)真組織實(shí)施食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,取得了明顯的成效。
扎實(shí)有效地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),有效維護(hù)了食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。各地集中開(kāi)展了兒童食品市場(chǎng)、農(nóng)村食品市場(chǎng)、包裝食品、食品假包裝假標(biāo)識(shí)假商標(biāo)印制品、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品、月餅市場(chǎng)及節(jié)日市場(chǎng)、秋冬季食品市場(chǎng)等6次大規(guī)模全國(guó)性專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過(guò)對(duì)月餅市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),月餅的質(zhì)量問(wèn)題、價(jià)實(shí)不符問(wèn)題和搭售其他商品等問(wèn)題明顯改善,保障了節(jié)日消費(fèi)安全。截止到11月底,全國(guó)工商系統(tǒng)共檢查食品經(jīng)營(yíng)主體1407萬(wàn)戶(hù)次,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)24.61萬(wàn)戶(hù),搗毀制假售假窩點(diǎn)7502個(gè),查處制售假冒偽劣食品違法案件6.68萬(wàn)件,查獲假冒偽劣食品價(jià)值2.45億元。認(rèn)真組織了“全國(guó)千萬(wàn)家庭食品安全知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),廣泛宣傳了食品安全知識(shí)。
食品質(zhì)量監(jiān)管工作不斷加強(qiáng),食品質(zhì)量明顯提高。通過(guò)引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)自律制度和加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)把食品質(zhì)量入市關(guān)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有17.8萬(wàn)戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、132.5萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)、8.8萬(wàn)家超市和2.9萬(wàn)個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)全部建立了相關(guān)制度。通過(guò)配備檢測(cè)車(chē)、檢測(cè)箱和檢測(cè)設(shè)備,開(kāi)展了多種形式的食品質(zhì)量快速檢測(cè)和全國(guó)性、區(qū)域性的質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。工商總局先后組織了31個(gè)省級(jí)工商局對(duì)185個(gè)城市的1335家經(jīng)銷(xiāo)單位銷(xiāo)售的食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè),各省級(jí)工商局也普遍針對(duì)本轄區(qū)的實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè),都取得了良好效果。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和工業(yè)食品實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管,特別是加大對(duì)不合格食品退市的力度,繼續(xù)采取依法強(qiáng)制退市與食品經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)退市相結(jié)合的方法。針對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)蘇丹紅(一號(hào))、雀巢奶粉碘超標(biāo)等問(wèn)題,分別組織了全國(guó)性和區(qū)域性涉及相關(guān)食品的下架、企業(yè)召回和強(qiáng)制退市等監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)防范了其食品對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害。
認(rèn)真落實(shí)基層食品安全監(jiān)管規(guī)范,工商所日常監(jiān)管工作力度不斷加大。基層工商所按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求,嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管和食品質(zhì)量分類(lèi)監(jiān)管,監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者自律,基層食品市場(chǎng)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,去年共檢查糾正經(jīng)營(yíng)資質(zhì)存在問(wèn)題的食品經(jīng)營(yíng)者41663戶(hù)、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收存在問(wèn)題的60540戶(hù)、食品商標(biāo)廣告存在問(wèn)題的12401戶(hù)。
食品安全監(jiān)管機(jī)制和制度建設(shè)邁出新的步伐,預(yù)警和應(yīng)急處置能力不斷加強(qiáng)。按照建立健全工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的食品安全監(jiān)管機(jī)制的要求,狠抓食品安全監(jiān)管制度建設(shè)。截至11月底,31個(gè)省級(jí)工商局已全部建立食品準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度、食品企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管制度,91%的市(地)級(jí)工商局、85%的縣(區(qū))級(jí)工商局、75%的工商所已建立了上述制度。在建立健全監(jiān)管制度的同時(shí),各級(jí)工商機(jī)關(guān)普遍重視食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),建立了預(yù)案,落實(shí)了相關(guān)措施,及時(shí)有效處置應(yīng)急事件。