■全面開展安全隱患排查■堅決取締非法采礦窩點
■深化煤礦瓦斯煤塵治理■規(guī)范煤礦資源整合工作
■嚴格煤礦建設項目管理■加強煤礦勞動組織管理
■嚴格礦長安全資質(zhì)管理■盡快理順安全監(jiān)管職能
3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進行生產(chǎn)的煤礦，將吊銷礦長資格證和礦長安全資格證，5年內(nèi)不得再擔任任何煤礦的法定代表人或者礦長。這是25日召開的黑龍江省安全生產(chǎn)工作會議確定的遏制煤礦重特大事故、確保煤礦生產(chǎn)安全八大措施之一。
全省各產(chǎn)煤市地和龍煤集團要組織檢查組進行全面的安全隱患大排查，重大隱患要登記建檔，落實專人跟蹤督查；隱患嚴重、隨時可能導致重特大事故發(fā)生的要立即停產(chǎn)整頓；對煤礦企業(yè)未排查和報告重大隱患、存在重大隱患仍然進行生產(chǎn)的，安全監(jiān)管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構將嚴厲處罰。對3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進行生產(chǎn)的煤礦，要吊銷礦長資格證和礦長安全資格證，5年內(nèi)不得再擔任任何煤礦的法定代表人或者礦長。
鞏固煤礦整頓關閉成果，繼續(xù)關閉淘汰規(guī)模小、安全沒有保證、開采方式落后、破壞資源、污染環(huán)境的小煤礦，嚴厲打擊無證開采、超層越界、以采代探等。對非法采礦窩點發(fā)現(xiàn)一處取締一處。
深化煤礦瓦斯煤塵治理，嚴防瓦斯煤塵重特大事故發(fā)生。各煤炭企業(yè)要嚴格落實瓦斯煤塵防治有關規(guī)定和技術措施，否則不準開采生產(chǎn)。龍煤集團要逐礦制訂并落實瓦斯治理計劃，國有和地方煤礦都要將瓦斯治理作為安全投入的重點，采取強制措施，切實加大投入比重，爭取用兩年左右時間，補還安全欠賬。
按照“先關閉后整合，以大并小，以優(yōu)并劣”原則，做好規(guī)范煤礦資源整合工作。對尚有開采價值、納入資源整合對象的煤礦，必須先關閉，吊銷所有證照，然后再進行整合，嚴禁在整合期間擅自違法開采。
嚴格煤礦建設項目管理，對建設項目安全設計未經(jīng)審批擅自違法施工和未經(jīng)竣工驗收擅自投入生產(chǎn)的，一律停產(chǎn)整頓或予以關閉。
加強煤礦企業(yè)勞動組織管理。嚴格按照核定的生產(chǎn)能力確定采掘工作面數(shù)量和下井人數(shù)，嚴格登記、考勤制度。尤其要加強對臨時工、合同工的用工管理，嚴禁“三無”（無暫住證、上崗證、勞動合同）人員從事井下作業(yè)活動。
嚴格礦長安全資質(zhì)管理，加強安全培訓。各類煤礦的礦長必須具備相應學歷和文化程度，必須依法取得資格證書。
各產(chǎn)煤市地要按照省政府的要求，盡快將煤礦安全監(jiān)管職能移交到安全監(jiān)管部門。
2005年全年，黑龍江全省發(fā)生煤礦事故152起，同比增加74起；死亡398人，同比增加220人；百萬噸死亡率4.088，比國家控制指標（1.862）增加2.226。（韓維力 王勇 記者 高天賦）
