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我國(guó)為期一年半的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)取得成效
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2006年03月23日   來(lái)源:知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

    隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度的逐步完善,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作重點(diǎn)逐漸由立法轉(zhuǎn)向執(zhí)法,通過(guò)日常監(jiān)管與專項(xiàng)治理相結(jié)合,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政執(zhí)法力度。國(guó)務(wù)院決定從2004年9月到2005年12月,在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。按照統(tǒng)一部署,各有關(guān)部門在商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在貨物進(jìn)出口、各類展會(huì)和商品批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),在制假售假相對(duì)集中的重點(diǎn)地區(qū),以查處重大侵權(quán)案件作為突破口,積極行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)法,打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法分子,取得積極成效。

    自2004年9月起,各有關(guān)部門結(jié)合本職工作、加大執(zhí)法力度,專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

    國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法,開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的工作方案》,選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域,分階段查處涉及外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型和發(fā)明專利權(quán)的假冒和冒充行為。2005年1月至12月,專利行政執(zhí)法部門查處侵犯專利案件4767件,移送公安機(jī)關(guān)15件。

    國(guó)家工商總局制定了《保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng)方案》,開展了3次集中整治行動(dòng),分別以侵犯馳名商標(biāo)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)專用權(quán),非法印制及購(gòu)買使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)的違法案件等為主要內(nèi)容,取得了較好成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在第三次集中整治行動(dòng)中,全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)共出動(dòng)執(zhí)法人員18.4198萬(wàn)次,查處商標(biāo)侵權(quán)案件6529件。在專項(xiàng)行動(dòng)中,工商部門共查處商標(biāo)侵權(quán)案件2.2萬(wàn)起,其中涉外商標(biāo)侵權(quán)案件3530起,移送司法機(jī)關(guān)132件、116人。

    版權(quán)系統(tǒng)嚴(yán)厲打擊盜版光盤、軟件和書籍,查處了一批大案要案。如國(guó)家版權(quán)局對(duì)微軟公司投訴的北京中新聯(lián)公司與天津民族光盤公司未經(jīng)許可非法復(fù)制其操作軟件一案進(jìn)行了查處,該案已列入2004年十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。2004年9月,江蘇省版權(quán)局和公安等部門破獲南京“9.26”特大侵權(quán)盜版案,盜版案值2000萬(wàn)元,非法出版案值880萬(wàn)元,總案值2800余萬(wàn)元。

    2005年9月至12月,國(guó)家版權(quán)局開展了旨在打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版活動(dòng)的專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處了一批專門以營(yíng)利為目的,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供電影、音樂和軟件下載的大案、要案。截止到2005年12月31日,各地版權(quán)部門在當(dāng)?shù)毓?、電信主管部門的大力配合下,共查辦網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件172件。執(zhí)法人員在對(duì)涉案l73家網(wǎng)站、405臺(tái)服務(wù)器進(jìn)行大量調(diào)查、取證工作的基礎(chǔ)上,依法關(guān)閉“三無(wú)”網(wǎng)站76家,沒收專門用于侵權(quán)盜版的服務(wù)器39臺(tái),責(zé)令137家網(wǎng)站刪除侵權(quán)內(nèi)容,對(duì)29家侵權(quán)網(wǎng)站予以罰款處罰(共罰款78.9萬(wàn)元),移送司法機(jī)關(guān)涉嫌刑事犯罪案件l8件。2005年1月至12月,國(guó)家版權(quán)機(jī)關(guān)查處侵犯版權(quán)案件8060件,移送公安機(jī)關(guān)282件。

    文化系統(tǒng)依據(jù)其文化市場(chǎng)執(zhí)法職能,加大打擊力度,收繳了大量的走私盜版音像制品。為擴(kuò)大反盜維權(quán)的宣傳效果,文化部、國(guó)家保知辦在全國(guó)多次開展違法音像制品統(tǒng)一銷毀活動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),版權(quán)、文化、公安等部門查繳各類違法音像制品、盜版品2.25億件,查獲非法光盤生產(chǎn)線33條,取締非法經(jīng)營(yíng)單位2.3482萬(wàn)家。

    海關(guān)總署全面貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)布控等邊境措施,爭(zhēng)取在保證進(jìn)出口貨物通關(guān)效率的同時(shí),提高查獲出口侵權(quán)貨物的效率。在專項(xiàng)行動(dòng)中,海關(guān)共查獲進(jìn)出口侵權(quán)貨物案件950多起,案值近8000萬(wàn)元。

    公安部部署了打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)犯罪的“山鷹”行動(dòng),以偵破大要案為主,重點(diǎn)打擊國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和外商投資企業(yè)反映強(qiáng)烈、影響惡劣的重大侵權(quán)犯罪案件等7類犯罪案件。公安部還對(duì)“山鷹”行動(dòng)中的130起重大案件開展重點(diǎn)督辦工作。“山鷹”行動(dòng)中督辦的案件有的已移送人民檢察院審查起訴,有的已經(jīng)人民法院判決。截至2005年12月底,全國(guó)公安機(jī)關(guān)在“山鷹行動(dòng)”中共立各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件3534起,破案3149起,抓獲犯罪嫌疑人5981人,涉案總價(jià)值26.5億元,挽回經(jīng)濟(jì)損失近13億元。

    在專項(xiàng)行動(dòng)中,檢察機(jī)關(guān)開展了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),2005年1月至12月,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)中共批捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)、銷售假劣商品的犯罪嫌疑人3195人,起訴3226人。

    在專項(xiàng)行動(dòng)中,人民法院建立了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的大案要案督辦制度,2005年1月至11月,全國(guó)法院共受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)、銷售假劣商品和非法經(jīng)營(yíng)罪案件3250件,審結(jié)2947件,同比分別上升28.21%和31.97%。

    為了檢查保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)情況,2005年11月下旬至12月中旬,由全國(guó)整規(guī)辦(國(guó)家保知辦)牽頭的7個(gè)國(guó)務(wù)院督查組對(duì)15個(gè)重點(diǎn)地區(qū)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了專門督查。在這次督查中,全國(guó)整規(guī)辦共準(zhǔn)備了55個(gè)案件線索和13個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,由各督查組在督查時(shí)對(duì)部分線索進(jìn)行實(shí)地檢查并直接向當(dāng)?shù)卣岢龆酱俳鉀Q要求,促成了這些問(wèn)題的解決。督辦了一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大案件。

    在為期一年半的專項(xiàng)行動(dòng)中,各地區(qū)、各部門認(rèn)真組織、積極行動(dòng),行政執(zhí)法和司法部門互相配合、重拳出擊,形成了宏大的聲勢(shì)和良好的工作局面,取得了積極成效。(中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào))

 
 
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