新華社北京３月２８日電（記者田雨）西部及貧困地區(qū)基層檢察人才短缺問(wèn)題，是今年兩會(huì)代表和委員們最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，也是一直以來(lái)困擾檢察工作與隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。日前召開(kāi)的全國(guó)省級(jí)檢察院政治部主任座談會(huì)提出：多策并舉，破解基層檢察官短缺難題。
檢察官將在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑使用
據(jù)了解，最高人民檢察院將商有關(guān)方面在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)檢察官實(shí)行統(tǒng)一調(diào)劑使用。
最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高檢院和省級(jí)檢察院要對(duì)基層檢察官短缺情況進(jìn)行定期調(diào)查，對(duì)檢察官數(shù)量不足已經(jīng)影響辦案的基層院情況，省、地兩級(jí)檢察院每半年要向上一級(jí)檢察院報(bào)告一次，由省級(jí)檢察院商請(qǐng)省級(jí)黨委組織部門(mén)在本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)通過(guò)適當(dāng)方式合理調(diào)配辦案力量。對(duì)西部地區(qū)經(jīng)自行調(diào)劑仍不能滿(mǎn)足基本需要的，由最高人民檢察院商有關(guān)方面在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑。調(diào)劑使用的檢察官，工作時(shí)間為１年至２年，可由各地根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)給予辦案補(bǔ)助。
解決司考通過(guò)率偏低問(wèn)題，省級(jí)檢察院將辦司考脫產(chǎn)培訓(xùn)班
據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一司法考試制度以來(lái)，西部地區(qū)1173個(gè)基層檢察院通過(guò)司法考試的僅有580人，通過(guò)司法考試人數(shù)偏少是制約西部及貧困地區(qū)基層檢察官隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要“瓶頸”。
基于此，最高人民檢察院提出，２００６年，各省級(jí)檢察院都要舉辦司法考試脫產(chǎn)培訓(xùn)班，為檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部符合報(bào)考條件的人員提供學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。
據(jù)介紹，２００５年，一些地方檢察機(jī)關(guān)針對(duì)司法考試通過(guò)率低的實(shí)際，及時(shí)舉辦考前輔導(dǎo)培訓(xùn)班，作用明顯。最高人民檢察院政治部有關(guān)負(fù)責(zé)人要求，今年各省級(jí)檢察院都要舉辦司法考試脫產(chǎn)培訓(xùn)班，為檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部符合報(bào)考條件人員提供學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)，各級(jí)檢察院對(duì)參加司法考試的人員要堅(jiān)持實(shí)行考試假、補(bǔ)助學(xué)費(fèi)，以及給予通過(guò)者獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)政策措施。
面向社會(huì)公開(kāi)選拔基層檢察院副檢察長(zhǎng)
從今年起，一些基層檢察院的副檢察長(zhǎng)和中層領(lǐng)導(dǎo)干部將面向社會(huì)公開(kāi)選拔，沒(méi)有檢察工作經(jīng)驗(yàn)的法律專(zhuān)家人才也有可能成為基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部。
最高人民檢察院政治部負(fù)責(zé)人表示，公務(wù)員法等對(duì)面向社會(huì)公開(kāi)選拔檢察官都作了明確規(guī)定，為擴(kuò)大檢察官的選拔渠道提供了法律政策依據(jù)，最高人民檢察院將抓緊同中組部制定關(guān)于初任檢察官公開(kāi)選拔的暫行辦法。他同時(shí)表示，公開(kāi)選拔檢察官要堅(jiān)持條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選拔程序，在條件成熟的情況下，“可以拿出一定數(shù)量基層檢察院的副檢察長(zhǎng)和中層領(lǐng)導(dǎo)干部的職數(shù)面向社會(huì)公開(kāi)選拔，吸引更多符合檢察官任職條件和資格的法律專(zhuān)門(mén)人才到基層工作?！?/p>
鼓勵(lì)到西部掛職鍛煉，干部選拔優(yōu)先考慮對(duì)口支援者
今后，省、地兩級(jí)檢察院在選拔院級(jí)和中層領(lǐng)導(dǎo)干部擬任對(duì)象時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮具有西部及貧困地區(qū)基層工作或掛職鍛煉經(jīng)歷的干部。
針對(duì)西部及貧困地區(qū)基層人才短缺的現(xiàn)象，最高人民檢察院政治部負(fù)責(zé)人指出，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持人才對(duì)口支援力度，推行省內(nèi)地區(qū)間人才對(duì)口支援，并且要把人才對(duì)口支援工作同培養(yǎng)后備干部和業(yè)務(wù)骨干結(jié)合起來(lái)。今后，省、地兩級(jí)檢察院，在選拔院級(jí)和中層領(lǐng)導(dǎo)干部擬任對(duì)象時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮具有西部及貧困地區(qū)基層工作或掛職鍛煉經(jīng)歷的干部，并使之形成制度。（完）
