4月11日至12日,國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、中央紀委、監(jiān)察部、國務(wù)院國資委、工商總局在京召開清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦工作匯報會。中央紀委駐安全監(jiān)管總局紀檢組組長趙岸青、國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王樹鶴、監(jiān)察部副部長陳昌智、國務(wù)院國資委紀委書記黃丹華、工商總局副局長鐘攸平出席會議。 趙岸青要求各有關(guān)地區(qū)和部門,要認真貫徹中央紀委第六次全會和國務(wù)院第四次廉正工作會議的部署,按照這次會議的要求,加大工作力度,努力取得清糾工作的新成效。
趙岸青說,2005年8月份以來,在中央紀委、監(jiān)察部的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)下,清糾工作取得了階段性成果。但目前,各地開展清糾的情況表明,工作發(fā)展不平衡,一些重點產(chǎn)煤區(qū),一些小煤礦比較集中的地方,清糾工作還沒有深入開展,有的甚至存在“死角”。各地區(qū)要清醒的認識到,安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗問題不認真解決,引發(fā)重特大安全事故的一個源頭問題就無法從根本上消除,黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要政策措施就難以落到實處。
趙岸青要求各有關(guān)地區(qū)和部門繼續(xù)努力,做好三方面的工作。一是進一步提高認識,持續(xù)深入地搞好清糾工作。清糾入股是中央部署的一項重要工作,要一抓到底,嚴格按照中央紀委、監(jiān)察部的要求,在規(guī)定的時限內(nèi)完成對登記申報情況的核實和處理。應(yīng)該看到,這項工作繼續(xù)深入的難度更大,必須采取更有力的措施來推進。二是從安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察職能出發(fā),深入抓好清糾工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)全體人員要樹立大局意識,結(jié)合本職業(yè)務(wù),結(jié)合查處事故背后的腐敗,與相關(guān)部門配合,積極主動做好這項工作,把清糾工作當作今年安全生產(chǎn)工作和紀檢監(jiān)察工作的一項硬任務(wù)來完成。三是按照中央紀委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署,在清糾工作中發(fā)揮應(yīng)有作用。緊密配合當?shù)丶o檢監(jiān)察機關(guān),對已登記和發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)政策規(guī)定深入做好排查核實處理工作,落實撤股撤資和組織處理;對拒不申報的投資入股官員、以他人名義入股、持“干股”等違紀違法行為,采取切實措施;盯緊重點地區(qū)和薄弱點,加大督查工作力度;堅持標本兼治、懲防并舉,針對工作中出現(xiàn)的問題,督促有關(guān)部門和企業(yè)建章立制,防范國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人在煤礦投資入股及其他腐敗問題的發(fā)生;進一步暢通舉報渠道,發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。
陳昌智要求各有關(guān)地區(qū)和部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照中央紀委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議的部署,采取更加有力的措施,扎實深入地做好清理糾正工作。
鐘攸平強調(diào),各級工商行政管理機關(guān)要深刻領(lǐng)會開展清理糾正工作的重要性和緊迫性,充分發(fā)揮工商部門職能作用,利用掌握企業(yè)登記信息的優(yōu)勢,加強對煤礦企業(yè)登記審查和監(jiān)管工作,確保清理糾正工作落到實處。
全國23個產(chǎn)煤省份安全監(jiān)管、煤礦監(jiān)察、紀檢、監(jiān)察、國資監(jiān)管、工商部門的負責同志,以及監(jiān)察部部分特邀監(jiān)察員參加了會議。 (任偉偉)
中央六部門部署推進清理糾正國家機關(guān)工作人員
和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦工作
新華社北京4月12日電(記者田雨)中央紀委、監(jiān)察部、國資委、工商總局、安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局12日對繼續(xù)深入推進清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦工作進行部署,要求各有關(guān)地區(qū)和部門從構(gòu)建社會主義和諧社會、堅持依法行政和保證政令暢通、維護中央權(quán)威的高度,充分認識繼續(xù)開展清理糾正工作的重要意義,采取更加有力的措施,扎實深入地做好清理糾正工作。
在六部門聯(lián)合召開的清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦工作匯報會上,監(jiān)察部副部長陳昌智指出,2005年8月下旬以來,清理糾正工作取得了階段性成果,社會反響良好。但目前一些地方存在松勁情緒,導致工作尚未完全落實。各有關(guān)地區(qū)和部門要繼續(xù)努力,做好三方面的工作:
——在7月底前完成對申報登記情況的核實和處理工作。認真核實已經(jīng)申報登記的情況,防止出現(xiàn)弄虛作假、“明撤暗持”等問題,督促申報登記人員抓緊撤出入股資金,抓緊按規(guī)定將投資入股收益收繳國庫,查清已申報登記人員投資入股的資金來源是否合法、是否參與煤礦違法生產(chǎn)經(jīng)營活動、有無縱容包庇煤礦違法生產(chǎn)行為。并依據(jù)核實的結(jié)果,實事求是、寬嚴相濟地對有關(guān)人員作出處理。
——嚴肅查處一批典型案件。重點查處逾期未申報登記、私自將股份轉(zhuǎn)給他人或私下退股、采取各種形式繼續(xù)持有股份,以及頂風違紀投資入股的案件。要整合信訪資源,及時掌握案件線索,結(jié)合礦業(yè)秩序整頓規(guī)范工作,從煤礦資源整合、煤礦企業(yè)變更登記工作中發(fā)現(xiàn)問題。要在調(diào)查安全生產(chǎn)責任事故中,注意了解有無違反規(guī)定投資入股問題。省以下各級清理糾正工作機構(gòu)都要直接調(diào)查處理若干重點案件線索。
——探索建立防范違反規(guī)定投資入股煤礦問題的長效機制。當前,要推動以招標拍賣掛牌方式配置煤炭資源,規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理,按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,加強廉潔從政教育,并結(jié)合實際制定切實可行的制度措施。要注意發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,鼓勵廣大人民群眾舉報公職人員投資入股煤礦問題。
陳昌智強調(diào),對因領(lǐng)導和工作不力,導致國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題遲遲得不到解決,被上級機關(guān)查實,或者被媒體曝光造成惡劣社會影響的,要進行責任追究。各級清理糾正工作機構(gòu)對煤礦比較集中卻無人申報的地方,對申報登記后續(xù)工作進展遲緩的地方,對群眾信訪舉報較多但排查力度不夠的地方,要重點進行督查,及時解決工作中存在的問題。對搞“上有政策、下有對策”,弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。(完)