新華社北京４月１８日電（記者劉錚）“《安全生產(chǎn)許可證條例》已經(jīng)實(shí)施兩年多了，有的省份對(duì)這項(xiàng)工作仍然缺乏應(yīng)有的重視?！眹?guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中１８日透露，全國(guó)有１４個(gè)省份非煤礦山頒證率不足３０％，其中上海、廣東、福建不足５％。
“還有的尚未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作，廣西煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)多達(dá)數(shù)百家，僅發(fā)了１２個(gè)證，甘肅還沒(méi)有發(fā)證；海南、云南、福建對(duì)煙花爆竹的監(jiān)管職能調(diào)整仍不到位，安監(jiān)部門(mén)也沒(méi)有開(kāi)展相應(yīng)的工作?！崩钜阒性诜敲旱V山、?；贰熁ū耦I(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)許可及整頓關(guān)閉工作視頻會(huì)議上表示。
李毅中再次重申，非煤礦山企業(yè)在２００５年１２月３１日之前未提出辦理安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、２００６年６月３０日之前未能獲得許可證的，要依法關(guān)閉；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，在２００５年１２月３１日之前沒(méi)有提出辦理安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)，以及今年３月３１日之前未能獲得經(jīng)營(yíng)許可證、６月３０日之前沒(méi)有獲得安全生產(chǎn)許可證的，要依法關(guān)閉；煙花爆竹企業(yè)，２００５年１２月３１日之前沒(méi)有提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、２００６年３月３１日之前仍不具備發(fā)證條件的生產(chǎn)單位，要依法關(guān)閉。
“這是我們對(duì)社會(huì)的承諾，對(duì)人民群眾的承諾，是法律法規(guī)的要求，不能無(wú)限期拖延，沒(méi)有后退余地。我們監(jiān)管機(jī)構(gòu)是代表政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任，是直接責(zé)任者。如果我們?cè)谝?guī)定的時(shí)間內(nèi)不能完成頒證任務(wù)，就會(huì)失信于社會(huì)公眾，就是失職，就是行政不作為，就會(huì)直接影響政府的執(zhí)行力和公信力?！崩钜阒姓Z(yǔ)氣嚴(yán)厲。
記者了解到，當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低，大量生產(chǎn)力水平低下、管理手段落后、缺乏安全保障能力的小廠小礦，充斥在高危行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施，為解決高危行業(yè)不具備安全條件的小廠小礦問(wèn)題，提供了法律依據(jù)和良好契機(jī)。
李毅中強(qiáng)調(diào)，要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，搞好頒證和整頓關(guān)閉工作協(xié)調(diào)。把整頓關(guān)閉作為聯(lián)合執(zhí)法的重點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題，防止“上有政策下有對(duì)策”。（完）
