新華社延安４月２１日電（記者劉書云）延安市委、市政府認真學習貫徹胡錦濤總書記重要指示精神，以先進性教育活動為契機，把解決“三農”問題和群眾最關心的實際問題作為根本出發(fā)點和落腳點，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、工業(yè)反哺農業(yè)的方針，切實推進社會主義新農村建設。
今年１月２７日至２９日，胡錦濤總書記到延安視察，與老區(qū)人民一起歡度春節(jié)，并就延安發(fā)展作出重要指示，極大地激發(fā)了延安人民加快發(fā)展、建設家鄉(xiāng)的熱情和干勁。近日，延安市出臺多項措施，扎實推進社會主義新農村建設。
據(jù)陜西省委常委、延安市委書記王俠介紹，今年，延安市縣區(qū)財政計劃安排“三農”資金１１．４億元，主要用于扶持農村主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、改善農村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農村社會事業(yè)等。從２００６年起，農村基礎設施建設投入要占全市基礎設施建設投入的一半以上，對“三農”的投入增長高于財政增長比例。
培育壯大主導產(chǎn)業(yè)，促進農民增收是社會主義新農村建設的基礎。為此，延安市決定，今年市里拿出６４００萬元，用于扶持林果、草畜、棚栽三大主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)；投入７７００萬元，建立健全農業(yè)科技推廣、畜禽良種繁育、農產(chǎn)品質量標準、農業(yè)減災防災和動植物疫病防治等五大農業(yè)生產(chǎn)服務和保障體系；投入１．１億元，年內新修基本農田１５萬畝，搞好１２條壩系建設，新建和改造淤地壩３５０座，解決１０萬農村人口的飲水困難問題；投入３４００萬元，新建沼氣池２萬座；拿出６００萬元，對農民進行技術培訓，每年培訓不少于２０萬人，實現(xiàn)勞務輸出１２萬人。為打破交通瓶頸制約，他們還計劃投入７億元，年底實現(xiàn)１００％鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、１００％行政村通砂石路的“雙百”目標。
延安市還提出，用“和諧成本”換取農村社會各項事業(yè)的“和諧發(fā)展”。今年，市里補助６０００多萬元，把“兩免一補”范圍擴大到全市所有農村中小學生２４萬人，全面實現(xiàn)農村免費義務教育；每年拿出４００多萬元，設立貧困大學生救助基金，保證學生不因貧困失學；投入２０００萬元，在全市１３個縣區(qū)全面啟動實施新型農村合作醫(yī)療制度，建立健全農村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡體系。截至３月底，參加合作醫(yī)療的農民達１１５．３２萬人，參合率８１．２７％；全市投入２０００萬元，全面建立健全農村最低生活保障制度，參保人數(shù)達到１２萬余人，基本達到應保盡保。
針對第三批先進性教育活動中群眾反映的突出問題，延安市、縣區(qū)、鄉(xiāng)、村四級黨組織上下結合，齊抓共管，聯(lián)動整改。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組圍繞新農村建設，找問題、定方案、抓落實，解決農民群眾關心的熱點、難點問題。目前，全市共列出７萬多個整改問題，已整改６萬多個。
黨員承諾制是延安市第三批先進性教育活動中農村基層黨組織的新創(chuàng)舉。目前，全市３３４５個村級黨組織，近６萬名農村黨員作出承諾１０萬多件，已兌現(xiàn)４萬多件。（完）
