改革開放以來,我國版權(quán)保護(hù)工作取得了顯著成績,初步建立了一套既適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求,又符合國際規(guī)則的比較完整的現(xiàn)代版權(quán)保護(hù)制度,版權(quán)工作在國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中發(fā)揮了越來越重要的作用。各級版權(quán)行政管理部門以保護(hù)民族創(chuàng)新精神和加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)為工作目標(biāo),始終把“加強(qiáng)社會監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”作為版權(quán)保護(hù)工作的著力點和立足點,堅持一手抓規(guī)范市場秩序、打擊侵權(quán)盜版,一手抓服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力完善版權(quán)保護(hù)工作體制和機(jī)制,有力地促進(jìn)社會主義文化和科學(xué)事業(yè)的繁榮與發(fā)展。
版權(quán)行政執(zhí)法能力不斷加強(qiáng)
全國版權(quán)行政管理部門認(rèn)真履行法定職責(zé),在執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,版權(quán)執(zhí)法工作面寬量大的矛盾形勢下,克服各種困難,查辦了大量的侵權(quán)盜版案件,一定程度上遏制了侵權(quán)盜版違法活動的猖獗勢頭,提升了版權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的社會威信和影響力。
2004年8月開展全國范圍內(nèi)的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動以來,各級版權(quán)行政管理部門認(rèn)真組織,積極行動,重拳出擊,開展了一系列的專項行動,取得了可喜的成績。特別是2005年第4季度開展的打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為專項行動,集中查辦網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件172件,關(guān)閉網(wǎng)站76家,沒收服務(wù)器119臺,行政罰款29家,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌刑事犯罪案件18件。
2001年新的著作權(quán)法修訂實施以來,我國相應(yīng)地修改完善了一系列配套的著作權(quán)法律法規(guī)。2004年12月,國務(wù)院頒布了《著作權(quán)集體管理條例》,最高人民法院、最高人民檢察院出臺了《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。2005年5月,國家版權(quán)局會同信息產(chǎn)業(yè)部頒布了《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)保護(hù)辦法》。根據(jù)國務(wù)院要求,有關(guān)部門加快了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》立法工作進(jìn)度。
各級版權(quán)行政管理部門利用多種形式開展了版權(quán)政策法規(guī)、執(zhí)法工作、反盜維權(quán)、版權(quán)教育等方面的宣傳工作。尤其每年一度的“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動,增強(qiáng)了廣大群眾保護(hù)版權(quán),反對盜版的意識。
逐步完善版權(quán)服務(wù)體系建設(shè)
各級版權(quán)行政管理部門從依法行政,提高行政效率,執(zhí)政為民的原則出發(fā),不斷推進(jìn)版權(quán)社會服務(wù)體系建設(shè)。2005年以來,中國文聯(lián)、中國作協(xié)、中國電影家協(xié)會等作者團(tuán)體以及網(wǎng)絡(luò)、軟件等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會相繼成立版權(quán)維權(quán)組織,中國文字作品版權(quán)集體管理組織和中國音像制品版權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)也在籌建之中。目前,全國20多個省(區(qū)、市)及部分中心城市成立了版權(quán)協(xié)會,充分發(fā)揮了協(xié)會的橋梁紐帶作用。
從2004年起,國家版權(quán)局會同信息產(chǎn)業(yè)部等有關(guān)部門積極推進(jìn)政府部門使用正版軟件工作。全國省級人民政府軟件正版化工作已于2004年底全部完成;截至2005年12月31日,地市級政府軟件正版化工作也全部完成。
近年來,國家版權(quán)局積極參加中美商貿(mào)聯(lián)委會和中歐知識產(chǎn)權(quán)對話中的雙邊磋商與談判。連續(xù)4年參加了世貿(mào)組織對我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的過渡性審議工作,積極穩(wěn)妥地處理涉外版權(quán)問題。在參加新一輪制訂國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的多邊談判和國際會議中,積極發(fā)揮作用,得到了世界知識產(chǎn)權(quán)組織和廣大發(fā)展中國家的贊許和肯定。 (記者 邵紅)