新華社銀川５月２４日電（記者孟昭麗、武勇）記者從正在銀川市召開(kāi)的全國(guó)水土保持工作會(huì)議上了解到，“十五”期間我國(guó)共完成退耕還林１．３億畝，退牧還草１．９億畝。
退耕還林工程和退牧還草工程是我國(guó)在治理水土流失方面采取人工治理和生態(tài)自然修復(fù)相結(jié)合的主要措施。中國(guó)科學(xué)院原副院長(zhǎng)孫鴻烈院士說(shuō)，在水土流失如此嚴(yán)重，而國(guó)家投入又有限的情況下，實(shí)行人工治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，是解決當(dāng)前治理迫切與資金投入不足矛盾的一個(gè)有效手段，應(yīng)充分依靠大自然的力量恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。
孫鴻烈說(shuō)，嚴(yán)重退化的生態(tài)系統(tǒng)要恢復(fù)到原來(lái)的狀態(tài)，第一步是封育，讓其自然修復(fù)，當(dāng)自然修復(fù)的草被和灌木穩(wěn)定土壤后，再通過(guò)人工補(bǔ)植，使生態(tài)恢復(fù)。人工生態(tài)系統(tǒng)的建立必須通過(guò)山水田林路綜合治理，工程措施與生物措施相結(jié)合，形成多樣化的生物群落，系統(tǒng)才能最終穩(wěn)定，進(jìn)入良性循環(huán)。
退耕還林工程從２００２年開(kāi)始正式全面實(shí)施，是我國(guó)遏制水土流失、根治江河水患、改善生態(tài)環(huán)境的治本之策。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，國(guó)家無(wú)償向退耕農(nóng)戶提供糧食、現(xiàn)金補(bǔ)助以及種苗造林費(fèi)補(bǔ)助；糧食和現(xiàn)金的補(bǔ)助年限具體規(guī)定為：還草補(bǔ)助按２年計(jì)算，還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助按５年計(jì)算，還生態(tài)林補(bǔ)助暫按８年計(jì)算。糧食補(bǔ)助的年標(biāo)準(zhǔn)為長(zhǎng)江上游地區(qū)每畝１５０公斤，黃河中上游地區(qū)每畝１００公斤；現(xiàn)金補(bǔ)助的年標(biāo)準(zhǔn)為每畝２０元。
退牧還草工程２００３年開(kāi)始實(shí)施，工程實(shí)施的目的是讓退化的草原得到基本恢復(fù)，天然草場(chǎng)得到休養(yǎng)生息，從而達(dá)到草畜平衡，實(shí)現(xiàn)草原資源的永續(xù)利用，建立起與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的草原生態(tài)系統(tǒng)。（完）
