新華社北京5月30日電(記者齊中熙)國家電監(jiān)會(huì)近日發(fā)布2006年第1號(hào)、第2號(hào)專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告。通報(bào)了購售電合同(示范文本)以及電力調(diào)度的執(zhí)行情況。這是電監(jiān)會(huì)成立以來首次面向全社會(huì)發(fā)布監(jiān)管報(bào)告。
1號(hào)監(jiān)管報(bào)告《〈購售電合同(示范文本)〉、〈并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議(示范文本)〉推行情況監(jiān)督檢查報(bào)告》對(duì)電力企業(yè)兩個(gè)范本推行情況進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)。報(bào)告稱,兩個(gè)范本推行取得了較大進(jìn)展。截至2005年8月底,全國網(wǎng)省級(jí)調(diào)度電廠《購售電合同》應(yīng)簽35份,實(shí)簽622份,簽約率74%;《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》應(yīng)簽850份,實(shí)簽833份,簽約率98%。
檢查發(fā)現(xiàn),兩個(gè)范本推行存在的主要問題是:除南方及華中區(qū)域外,大部分地區(qū)的電力企業(yè)尚未向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案已簽的《合同》和《協(xié)議》;部分合同廠網(wǎng)權(quán)責(zé)不對(duì)等,要求電廠一方承擔(dān)的違約責(zé)任較多,而要求電網(wǎng)相應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任則相對(duì)較少,還有個(gè)別電網(wǎng)企業(yè)單方面決定合同上網(wǎng)電量等。
2號(hào)監(jiān)管報(bào)告《電力“三公”調(diào)度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查報(bào)告》對(duì)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行“三公”調(diào)度情況進(jìn)行了詳細(xì)披露。報(bào)告指出,廠網(wǎng)分開以來,全國各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)能夠按照《關(guān)于促進(jìn)電力調(diào)度公開、公平、公正的暫行辦法》要求和本企業(yè)的具體規(guī)定,開展“三公”調(diào)度工作,建立規(guī)范的信息發(fā)布制度。
目前“三公”調(diào)度存在的主要問題,一是部分電力調(diào)度機(jī)構(gòu)尚未按照《辦法》要求向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送電力“三公”調(diào)度情況;二是目前由電網(wǎng)企業(yè)牽頭召開,發(fā)電企業(yè)參加的“廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議制度”有待健全和規(guī)范;三是調(diào)度信息發(fā)布工作需要進(jìn)一步完善,目前公布的信息量相對(duì)較少,內(nèi)容相對(duì)簡單;四是電力企業(yè)對(duì)“三公”調(diào)度的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一。
據(jù)悉,針對(duì)這兩個(gè)報(bào)告暴露的問題,國家電監(jiān)會(huì)已經(jīng)提出了具體的整改意見。根據(jù)電力監(jiān)管工作需要,電監(jiān)會(huì)今后還將陸續(xù)不定期地發(fā)布專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告,并在每年第一季度定期向社會(huì)發(fā)布年度綜合監(jiān)管報(bào)告。(完)