全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委副主任委員賈志杰日前在北京宣布，資產(chǎn)評估法起草組正式成立，資產(chǎn)評估法草案將于明年提交全國人大常委會審議。
出席資產(chǎn)評估法起草組成立暨第一次會議的財政部副部長朱志剛表示，作為資產(chǎn)評估行業(yè)的主管部門和資產(chǎn)評估法起草組的成員單位，財政部將積極參與，全力配合。財政部已成立專門的小組，研究資產(chǎn)評估法起草中的有關(guān)重大問題，將搜集整理行業(yè)發(fā)展的有關(guān)資料，組織編譯國外評估法律制度，為資產(chǎn)評估法的起草提供支持。
朱志剛建議，資產(chǎn)評估法需要解決的問題很多，應重在評估行業(yè)管理體制、評估師和評估機構(gòu)的權(quán)利義務、執(zhí)業(yè)規(guī)范、評估機構(gòu)的組織形式，以及不同評估專業(yè)之間的關(guān)系、法律責任等方面加以規(guī)范。評估立法既要考慮現(xiàn)階段我國評估行業(yè)發(fā)展的實際情況，也要有一定的前瞻性。既要立足國情，也要吸收借鑒國外的先進經(jīng)驗，使資產(chǎn)評估法能夠成為實用、有效、經(jīng)得起考驗的法律。
我國資產(chǎn)評估行業(yè)是在改革中誕生，并隨著市場經(jīng)濟發(fā)展起來的重要中介服務行業(yè)。十幾年來，評估行業(yè)在保證國有資產(chǎn)安全、保護投資者權(quán)益、保護私人財物、維護經(jīng)濟秩序、防范金融風險、保障交易公平方面都具有不可替代的作用。截至2005年底，我國共有注冊資產(chǎn)評估師3萬人，資產(chǎn)評估機構(gòu)3500多家，社會影響日益增強。但是，資產(chǎn)評估行業(yè)迄今還沒有一部專門的法律，與我國市場經(jīng)濟的發(fā)展進程極不相稱。
2005年，全國人大財經(jīng)委多次召開座談會，組織調(diào)研，研究評估立法問題。2005年12月，全國人大常委會委員長會議決定，將資產(chǎn)評估法列入本屆人大常委會的補充立法計劃。
賈志杰表示，資產(chǎn)評估法將解決五個方面的問題：一是評估行業(yè)多種資格并存、部門分割的問題；二是評估行業(yè)管理體制不順的問題；三是各種評估執(zhí)業(yè)準入壁壘的問題；四是評估法律責任不清晰、不完善的問題；五是評估執(zhí)業(yè)環(huán)境不完善和評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范的問題。（記者 孫勇）
