“新絲綢之路”成為上合組織經(jīng)貿(mào)發(fā)展助推器
新華社上海６月１３日電（新華社記者 廖雷 季明 李珍）玉公元前，東起長(zhǎng)安（西安）、西達(dá)羅馬的“古絲綢之路”，是溝通古代東西方之間經(jīng)濟(jì)、文化交流的重要橋梁，五彩絲綢、中國(guó)瓷器和香料曾絡(luò)繹于途。
兩千年后，總計(jì)上萬(wàn)公里、途經(jīng)中國(guó)和中亞、歐洲４０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的“新絲綢之路”，正在構(gòu)建被認(rèn)為是“世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。
位居“經(jīng)濟(jì)大走廊”要沖的上合組織區(qū)域內(nèi)，一條條全新的“絲綢之路”正悄然成型：從中國(guó)東海之濱到廣袤的中亞地區(qū)，漫長(zhǎng)的石油管道、公路和鐵道正在取代古老的駝隊(duì)，各成員國(guó)間日益緊密的經(jīng)貿(mào)交流正在成為這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁助推器。
“新歐亞大陸橋”正向大西洋延伸
此次上合組織峰會(huì)期間，交通領(lǐng)域的合作是與會(huì)各方討論的重點(diǎn)。目前，中國(guó)境內(nèi)連云港至新疆霍爾果斯的國(guó)道主干線已全線貫通，標(biāo)志著“新絲綢之路”中國(guó)段業(yè)已形成。連接中國(guó)和塔吉克斯坦的中塔公路已經(jīng)開(kāi)通；中－吉－烏公路建設(shè)成功啟動(dòng)；塔－吉公路和塔－烏公路等建設(shè)和修復(fù)項(xiàng)目已簽訂了商務(wù)合同；建設(shè)貫穿哈薩克斯坦東西全境的標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，中－吉－烏鐵路等項(xiàng)目逐漸被提上研究日程。隨著陸路交通的貫通，中國(guó)與中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化交往與合作將達(dá)到一個(gè)新的水平。
新歐亞大陸橋是繼西伯利亞大陸橋之后連接亞歐的第二座大陸橋，東起中國(guó)沿海，西出阿拉山口，經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，最終抵達(dá)荷蘭鹿特丹，全長(zhǎng)約１１０００公里，比海運(yùn)縮短近一半的時(shí)間與里程，比西伯利亞大陸橋縮短２０００公里，可輻射中國(guó)１８?jìng)€(gè)省市區(qū)和沿線２０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
經(jīng)濟(jì)專家指出，加快新歐亞大陸橋的開(kāi)放、開(kāi)發(fā)和發(fā)展，不僅有利于促進(jìn)中國(guó)中西部地區(qū)的開(kāi)發(fā)，同時(shí)有利于擴(kuò)大中國(guó)向中亞和歐洲開(kāi)放，更有利于促進(jìn)大陸橋沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易聯(lián)系。
古代“絲綢之路”是溝通東西方文明的重要渠道。為使這一古道滿足現(xiàn)代亞歐大陸經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的需求，國(guó)際道路聯(lián)盟提出了“復(fù)興絲綢之路”的倡議。在聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社理事會(huì)的倡導(dǎo)下，中國(guó)等２７個(gè)國(guó)家簽署的《亞洲公路網(wǎng)政府間協(xié)定》即將生效，上海合作組織成員國(guó)正在積極協(xié)商簽署多邊公路運(yùn)輸協(xié)定，這對(duì)“新絲綢之路”的發(fā)展和沿線國(guó)家公路運(yùn)輸和經(jīng)貿(mào)往來(lái)等，都具有十分重要的意義?！ ?/p>
“能源之路”貫穿中亞、東亞
今年５月，總長(zhǎng)９６２公里的中國(guó)－哈薩克斯坦石油管道全線開(kāi)通，正式對(duì)華輸油。這標(biāo)志著中國(guó)首次實(shí)現(xiàn)以管道方式從境外進(jìn)口原油。中亞油氣資源的開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大出口為中國(guó)同中亞國(guó)家深化能源合作提供了機(jī)遇。
為擴(kuò)大出口，實(shí)現(xiàn)能源出口多元化戰(zhàn)略，中亞國(guó)家一直注重拓展中國(guó)市場(chǎng)，期望通過(guò)中國(guó)將中亞經(jīng)濟(jì)與亞太經(jīng)濟(jì)融為一體。通過(guò)建設(shè)石油管道、天然氣管道和鐵路線，一條貫穿中亞、東亞的“能源之路”正在形成。
中國(guó)與俄羅斯的石油管道建設(shè)也取得了新的進(jìn)展。全長(zhǎng)４０００多公里，通向太平洋沿岸的俄羅斯遠(yuǎn)東石油管道今年４月正式開(kāi)工建設(shè)，建成后將通過(guò)支線管道向中國(guó)供油。同時(shí)，在電力等領(lǐng)域，中國(guó)與上合組織成員國(guó)也在不斷加強(qiáng)合作。
上合組織成員國(guó)之間日益密切的能源合作，不僅推動(dòng)了成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也為快速發(fā)展的中國(guó)城市添加了動(dòng)力。上海天然氣管網(wǎng)有限公司負(fù)責(zé)人表示，目前上海正逐步構(gòu)建一張由東海天然氣、西氣東輸天然氣和進(jìn)口液化石油氣三者交織而成的氣源網(wǎng)絡(luò)，而連接中國(guó)與中亞和俄羅斯的油氣管道將使這張網(wǎng)絡(luò)更加牢固。
上海今年計(jì)劃把１０萬(wàn)戶煤氣用戶置換成天然氣用戶。上海社科院李建博士說(shuō)：“我們希望能早日用上來(lái)自上合組織成員國(guó)的清潔能源?！蹦茉磳＜医獫?rùn)宇說(shuō)，上合組織在能源方面的合作，對(duì)于建立一種確保油氣穩(wěn)定運(yùn)行的合作機(jī)制，為成員國(guó)降低包括供求數(shù)量波動(dòng)和價(jià)格波動(dòng)在內(nèi)的能源市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，具有積極作用。
遠(yuǎn)景目標(biāo)：建立自由貿(mào)易區(qū)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一直是上合組織的重要領(lǐng)域。２００１年６月上合組織成立之初，各國(guó)元首在《上海合作組織成立宣言》中明確指出，將充分利用成員國(guó)間在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互利合作的巨大潛力和廣泛機(jī)遇，在上合組織框架內(nèi)開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，２００５年中國(guó)與上合組織其他５國(guó)貿(mào)易額接近４００億美元，比上合組織成立時(shí)增長(zhǎng)了２倍多。中國(guó)對(duì)５國(guó)累計(jì)實(shí)際投資總額近８０億美元，約為２００１年的４倍。２００３年９月，成員國(guó)總理在北京批準(zhǔn)了《上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，標(biāo)志著上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)始步入正軌。２００４年在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行的總理會(huì)議批準(zhǔn)了包括１１大類、１２７項(xiàng)合作內(nèi)容的多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要落實(shí)措施計(jì)劃。６國(guó)“把交通、能源、電信、農(nóng)業(yè)以及家電、輕工、紡織等領(lǐng)域作為優(yōu)先方向”，以逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貨物、資本、服務(wù)、技術(shù)的自由流動(dòng)，最終建立上海合作組織框架內(nèi)的自由貿(mào)易區(qū)。
據(jù)悉，２００６年峰會(huì)期間，各成員國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作將取得新進(jìn)展。除中方向成員國(guó)提供的９億美元優(yōu)惠出口買方信貸已基本落實(shí)外，上合組織銀聯(lián)體框架內(nèi)將有一大批大中型合作項(xiàng)目簽約。各國(guó)有影響的大企業(yè)家還將參與上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)成立大會(huì)和工商論壇，以促進(jìn)企業(yè)間的務(wù)實(shí)合作。各方還將重點(diǎn)探討推進(jìn)貿(mào)易與投資便利化和金融合作新模式等問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員趙晉平認(rèn)為，上海合作組織在推動(dòng)未來(lái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作方面有著巨大的潛力，如這一地區(qū)能成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化，則意味著２０２０年之前將占有全球３０％左右的ＧＤＰ份額。
中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)于廣洲１３日在此間接受采訪時(shí)說(shuō)，經(jīng)過(guò)５年發(fā)展，上合組織經(jīng)貿(mào)合作體系已經(jīng)確立并初見(jiàn)成效。由于各成員國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異大，在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、家電、輕工等方面互補(bǔ)成分大，合作已經(jīng)全面展開(kāi)，合作層次必將不斷提高，合作前景非常廣闊。（完）
