今后,當(dāng)事人反映下級(jí)法院有消極執(zhí)行或者案件長(zhǎng)期不能執(zhí)結(jié),上級(jí)法院認(rèn)為情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)法院及時(shí)采取執(zhí)行措施,或者在指定期限內(nèi)辦結(jié);下級(jí)法院拒不落實(shí)、消極落實(shí)上級(jí)法院意見(jiàn)的,將被依法追究責(zé)任。這是最高人民法院近日發(fā)布的關(guān)于執(zhí)行案件督辦工作的規(guī)定中予以明確的。
據(jù)介紹,出臺(tái)這份規(guī)定,旨在建立完善的執(zhí)行案件督辦制度,以提高執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率。最高人民法院明確規(guī)定,上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)在受理反映下級(jí)法院執(zhí)行問(wèn)題的申訴后10日內(nèi),對(duì)符合督辦條件的案件制作督辦函,并附相關(guān)材料函轉(zhuǎn)下級(jí)法院。遇有特殊情況,上級(jí)法院可要求下級(jí)法院立即進(jìn)行匯報(bào),或派員實(shí)地進(jìn)行督辦。下級(jí)法院根據(jù)上級(jí)法院的督辦要求,應(yīng)當(dāng)指定專人辦理并在規(guī)定的期限內(nèi)將辦理情況或處理意見(jiàn)書面報(bào)告上級(jí)法院。逾期未報(bào)的,上級(jí)法院根據(jù)情況可以予以催報(bào)、直接調(diào)卷審查、指定其他法院辦理或者提級(jí)執(zhí)行。
此外,最高人民法院還明確,對(duì)于上級(jí)法院督辦的執(zhí)行案件,下級(jí)法院無(wú)正當(dāng)理由逾期未報(bào)告工作情況或案件處理結(jié)果,或者拒不落實(shí)、消極落實(shí)上級(jí)法院的處理意見(jiàn),經(jīng)上級(jí)法院催辦后仍未糾正的,上級(jí)法院可以在轄區(qū)內(nèi)予以通報(bào),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)法院或者責(zé)任人的責(zé)任。
據(jù)悉,為了進(jìn)一步規(guī)范人民法院執(zhí)行行為,加強(qiáng)人民法院執(zhí)行款物的管理工作,切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益,最高人民法院近日還發(fā)布了關(guān)于執(zhí)行款物管理工作的規(guī)定。
規(guī)定要求,各級(jí)人民法院將開(kāi)設(shè)執(zhí)行款專用賬戶,對(duì)執(zhí)行款進(jìn)行專項(xiàng)管理、??顚8?,執(zhí)行機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門對(duì)執(zhí)行款物的管理分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互監(jiān)督。規(guī)定還要求,人民法院財(cái)務(wù)部門對(duì)執(zhí)行款的收付要進(jìn)行逐案登記并建立明細(xì)臺(tái)賬,同時(shí)對(duì)每個(gè)案件實(shí)行明細(xì)記賬。案件承辦人應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)執(zhí)行案件的執(zhí)行款往來(lái)情況進(jìn)行登記,并歸入案件檔案。
規(guī)定明確,在執(zhí)行過(guò)程中,被執(zhí)行人可以直接將執(zhí)行款交付申請(qǐng)執(zhí)行人或者劃至申請(qǐng)執(zhí)行人賬戶,但對(duì)于有爭(zhēng)議,需要再分配或者其他情況,人民法院認(rèn)為確有必要先存入執(zhí)行款專戶的,應(yīng)當(dāng)先行劃進(jìn)執(zhí)行款專戶。付款人向人民法院交付現(xiàn)金或者票據(jù)的,人民法院必須出具收款憑據(jù),對(duì)于執(zhí)行人員直接代收現(xiàn)金或者票據(jù)的,必須有不少于兩名執(zhí)行人員在場(chǎng),即時(shí)向付款人出具收據(jù),將收款情況記入筆錄并由付款人簽名。執(zhí)行款到賬后,人民法院應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)核算執(zhí)行費(fèi)用和執(zhí)行款,并及時(shí)通知申請(qǐng)執(zhí)行人辦理領(lǐng)款手續(xù)。(記者 馬立群)