“高路入云端，天塹變通途”。經過連續(xù)五年鏖戰(zhàn)，青藏鐵路７月１日全線建成通車。青藏鐵路通車運營，對青、藏兩省區(qū)乃至我國經濟社會發(fā)展將帶來什么樣的影響？青藏鐵路的建設質量如何？通車后鐵路部門將如何管好用好青藏鐵路？帶著這些問題，記者采訪了鐵道部部長劉志軍。
記者：舉世矚目的青藏鐵路即將全線通車運營，這對我國經濟社會發(fā)展將帶來什么樣的影響？
劉志軍：建設青藏鐵路，是黨中央、國務院從推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略出發(fā)作出的一項重大決策。建成青藏鐵路，為加快青、藏兩省區(qū)經濟社會發(fā)展提供了強大的運力支持，對于推動經濟社會全面協(xié)調發(fā)展、提高沿線人民生活水平、促進社會和諧、實現(xiàn)我國各民族共同繁榮發(fā)展具有十分重大的意義，是落實科學發(fā)展觀的一項重大成果。
記者：在青藏鐵路建設中全面落實科學發(fā)展觀的要求，主要體現(xiàn)在哪里？
劉志軍：這主要體現(xiàn)在四個方面。
第一， 青藏鐵路建設充分體現(xiàn)了加快發(fā)展的要求?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。交通運輸是聯(lián)結社會生產、分配、交換、消費的橋梁和紐帶，是一個國家工業(yè)化和現(xiàn)代化的基礎。交通設施落后，嚴重制約了青藏兩省區(qū)經濟社會發(fā)展。建設青藏鐵路，改善了青藏高原的交通條件，優(yōu)化了青藏兩省區(qū)的投資環(huán)境，將有力促進當地優(yōu)勢資源的合理開發(fā)利用，推動經濟社會更快更好發(fā)展。
第二，青藏鐵路建設充分體現(xiàn)了區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的要求。青藏鐵路顯著擴大了鐵路對西部地區(qū)的覆蓋，強化了西部大開發(fā)的基礎設施，給青藏兩省區(qū)人流、物流、資金流、信息流的快捷流動提供了大能力、全天候的運輸通道，對西部特別是青、藏兩省區(qū)發(fā)展將產生直接而巨大的拉動效應，對縮小地區(qū)發(fā)展差距、建設社會主義新農村具有重要意義。調查資料顯示，拉薩１００元人民幣的實際購買力相當于內地的５４元；拉薩市煤炭、汽油、水泥等重點物資的價格大大高于內地。其中一個原因是運輸成本高。青藏鐵路開通運營，將大大降低進出藏物資運輸成本，加快西藏自治區(qū)現(xiàn)代化進程。
第三，青藏鐵路建設充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的要求。青藏高原生態(tài)系統(tǒng)獨特，珍稀特有物種豐富，自然景觀多種多樣，生態(tài)環(huán)境脆弱，特別需要環(huán)保型的運輸通道。鐵路具有運力大、能耗低、污染小、占地少等比較優(yōu)勢。建成青藏鐵路有利青、藏兩省區(qū)綜合交通運輸體系走上科學發(fā)展軌道。我們在青藏鐵路建設中，按照黨中央、國務院的要求，高度重視保護沿線生態(tài)環(huán)境，在中國重大建設項目中首次實行環(huán)保監(jiān)理制度，用于環(huán)保的專項資金１５．４億元。經青、藏兩省區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測顯示，青藏鐵路建設對江河湖泊水質無明顯影響，植被、凍土、濕地環(huán)境得到了有效保護，沿線野生動物遷徙條件和鐵路兩側自然景觀未受破壞，是一條“綠色天路”。青藏鐵路通車運營，有利于開發(fā)青藏獨特的旅游資源，提升青、藏兩省區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
第四，青藏鐵路建設充分體現(xiàn)了以人為本的價值追求。這表現(xiàn)在許多方面。首先表現(xiàn)在實現(xiàn)了青藏兩省區(qū)人民的百年夙愿，將造福沿線各族人民。其次表現(xiàn)在工程建設中衛(wèi)生保障先行，采取切實有效的防治救護措施，保障了建設者的身體健康，實現(xiàn)了“高原病零死亡、非典疫情零傳播、鼠疫疫情零發(fā)生”的“三無”目標。這還突出表現(xiàn)在建設目標上。胡錦濤總書記明確提出要把青藏鐵路建成為世界一流高原鐵路，充分體現(xiàn)了以人為本的理念。自然條件越是惡劣，越是需要高標準、高質量的鐵路，滿足人們的旅行需求。為了落實這個要求，鐵道部明確提出了“三項具體目標”：一是把旅客列車運行時間壓縮到最短，盡快通過高原缺氧區(qū)；二是運營設備高可靠、少維修；三是沿線基本實現(xiàn)“無人化”管理，把沿線運營管理人員壓縮到最低限度。經過努力，旅客列車在凍土地段時速可達１００公里，非凍土地帶時速可達１２０公里。青藏鐵路格拉段設４５個車站，其中３８個為無人值守站。運營管理人員平均每公里人數全路最低，達到世界鐵路先進水平。
記者：你倡導把新世紀鐵路重點工程建成不朽之作，青藏鐵路怎樣落實和體現(xiàn)了這一鐵路建設新理念？
劉志軍：黨中央、國務院高度重視、親切關懷青藏鐵路建設，胡錦濤總書記明確提出把青藏鐵路建成世界一流高原鐵路的要求。為了完成黨和人民交給的光榮使命，在青藏鐵路建設領導小組的正確領導下，在國家有關部門和青藏兩省區(qū)的大力支持和密切配合下，參建單位和廣大建設者堅持高起點、高標準、高質量地推進青藏鐵路建設，取得了十分可喜的成績。從工程質量來看，有三點是比較突出的。
一是攻克多年凍土取得重要成果。創(chuàng)新了凍土工程設計思想和成套凍土工程技術措施，使青藏鐵路建設在凍土理論與凍土工程實踐的結合上取得重要突破，全面提升了凍土工程施工水平。經有關質檢部門現(xiàn)場檢查和工程運營試驗，全線凍土區(qū)工程質量穩(wěn)定。
二是重要工程特別是標志性建筑與自然、文化和諧交融。青藏鐵路建設中，不僅環(huán)境保護做得好，而且建筑工程追求與自然、文化的和諧交融，沿線一站一景，拉薩河特大橋、長江源特大橋、拉薩站、唐古拉山站等重點標志性建筑與自然風光、民族風情交相輝映，形成了青藏高原獨有的旅游景觀。
三是技術裝備達到了世界先進水平。在建設過程中，為保障高原鐵路運輸安全，提高旅客列車舒適度，經報批后，提高了主要裝備技術水平、牽引質量等部分技術標準，主要技術標準達到了世界高原鐵路先進水平。采用的技術設備裝備先進可靠，引進的大功率內燃機車，自主創(chuàng)新開發(fā)的高原客車和電力、通信、信號系統(tǒng)，技術性能達到了國際先進水平。
青藏鐵路建設培育和體現(xiàn)了挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流的精神，但是，把青藏鐵路建設成為世界一流高原鐵路是一個不斷進取和完善的過程，還需要在運營中堅持不懈地努力。工程質量特別是多年凍土區(qū)的工程質量，要經受運營的檢驗、旅客的檢驗、歷史的檢驗。運營后的環(huán)境保護、衛(wèi)生保障任務也十分艱巨。鐵路部門將堅持以科學發(fā)展觀為指導，弘揚青藏鐵路精神，扎實做好各項工作，堅決實現(xiàn)建設世界一流高原鐵路的目標。
記者：通車運營后鐵路部門如何管好用好青藏鐵路？
劉志軍：由于青藏高原自然環(huán)境特殊，要把青藏鐵路建設好、管理好、運用好，還有很多工作需要我們去研究、去探索。我們的總體思路是，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領青藏鐵路建設、管理、運營，落實“一流的安全基礎、一流的運營管理、一流的服務質量”三個方面的具體目標，向黨中央、國務院，向全國各族人民交上滿意的答卷。
一流的安全基礎，就是安全管理體系和機制健全，規(guī)章制度完善，安全管理規(guī)范；設備維修手段先進，主要行車設備質量優(yōu)良；職工隊伍素質過硬，安全基礎可靠，運輸安全穩(wěn)定。
一流的運營管理，就是運輸組織先進，運力資源配置合理；經營管理科學，創(chuàng)造良好的社會效益和經濟效益；切實搞好環(huán)保工作，做到鐵路發(fā)展和自然環(huán)境和諧統(tǒng)一。
一流的服務質量，就是要創(chuàng)造具有我國特色和青藏高原特有的鐵路運輸新產品、新品牌，贏得世人歡迎；服務設施先進，環(huán)境整潔舒適；服務內容和服務方式適應社會需求。（記者 王政）
