日前，中國人民銀行決定在全國開展農民工銀行卡特色服務工作，記者就為何開展這項工作，為何選擇貴州作試點等相關問題，采訪了人民銀行有關部門負責人。
開辟家門口取款通道
問：什么是農民工銀行卡特色服務？為什么要開展這項工作？
答：農民工銀行卡特色服務是指農民工在打工地將工資收入利用銀行卡存入?yún)⑴c農民工銀行卡特色服務的銀行后，可以在家鄉(xiāng)就近的農村信用社網(wǎng)點柜臺提取現(xiàn)金。
目前，國內農民工已經超過１億人，農民工向家鄉(xiāng)的年匯款額達數(shù)千億元，并以每年數(shù)百億元的速度快速增長。但農村匯款體系不健全，匯款方式單一、周期長，難以滿足農民工對方便、安全、快捷的資金轉移服務的需求，使許多農民工不得不攜帶大量現(xiàn)金回家。為了給農民工提供方便快捷的匯款渠道，避免農民工攜帶現(xiàn)金返鄉(xiāng)的各種風險，人民銀行決定組織實施農民工銀行卡特色服務，為農民工提供一條直接延伸到家門口的方便、快捷的取款通道。
貴州農信社全省聯(lián)網(wǎng)
問：農民工銀行卡特色服務為什么首先選擇貴州試點？業(yè)務開展情況如何？
答：貴州是農民工輸出大省，２００５年貴州省外出務工農民超過４００萬人，年勞動收入超過３００億元人民幣，約占全省ＧＤＰ總值１５．４％，該收入轉移到家鄉(xiāng)的主要方式是攜帶現(xiàn)金，存在較大的安全隱患。同時，貴州農村信用社基礎條件較好，已在去年實現(xiàn)了全省聯(lián)網(wǎng)，按照《銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合技術規(guī)范Ｖ２．０》標準建成了統(tǒng)一的綜合業(yè)務處理系統(tǒng)，并加入了銀聯(lián)網(wǎng)絡，具備開展農民工特色服務的相關業(yè)務和技術條件。
貴州省試點于去年１２月２９日開通，持卡人通過工商銀行全國發(fā)行的銀聯(lián)借記卡和農業(yè)銀行貴州省分行發(fā)行的銀聯(lián)借記卡存款后，通過中國銀聯(lián)交換網(wǎng)絡，可以在貴州省內縣及縣以下農村信用社柜臺取款和查詢。目前，業(yè)務量穩(wěn)步增長，月均增長速度達５４．２％。各方系統(tǒng)運行穩(wěn)定，異地存取款業(yè)務處理正常，交易成功率達到９８．７６％。
將在１１個省市推廣
問：農民工銀行卡特色服務今年推廣計劃是什么？
答：人民銀行確定山東等１１個省市作為今年特色服務推廣地區(qū)，推廣省市的確定主要考慮兩個條件：一是該地區(qū)為農民工輸出大省，二是該地區(qū)農信社綜合業(yè)務系統(tǒng)較為完善。推廣工作按照統(tǒng)一模式、先易后難、逐步到位的原則，分兩批實現(xiàn)年內推廣工作。９月底前完成山東、湖南、重慶、江蘇、福建、江西等６省市的推廣工作以及貴州省的全省推廣工作；年底前完成陜西、四川、云南、河南、廣西等５省區(qū)的推廣工作。中國銀聯(lián)所有成員銀行都將作為該推廣工作的發(fā)卡行參與，國有商業(yè)銀行和全國性股份制商業(yè)銀行要率先實現(xiàn)業(yè)務開通。同時，貴州省要進一步完善試點，擴大參與的區(qū)域和商業(yè)銀行。
銀聯(lián)卡都將增此服務
問：哪些銀行發(fā)行的銀行卡可以辦理農民工銀行卡特色服務？
答：加入中國銀聯(lián)網(wǎng)絡的所有成員銀行，它們發(fā)行的帶有“銀聯(lián)”標識的人民幣借記卡都可以在開通特色服務區(qū)域的縣及縣以下的農村信用社柜臺辦理提取現(xiàn)金。目前，人民銀行已要求網(wǎng)點較多的國有商業(yè)銀行和全國性股份制商業(yè)銀行率先開通農民工銀行卡特色服務業(yè)務，年底前，所有的銀聯(lián)卡發(fā)卡行都將開通此業(yè)務。
問：農民工銀行卡特色服務收費標準是如何確定的？
答：按照既減輕農民工持卡人取款的成本負擔，調動持卡人用卡積極性，又適當彌補各參與方的成本支出，調動其開展業(yè)務積極性的原則，參照現(xiàn)行商業(yè)銀行匯款業(yè)務收費標準，確定農民工銀行卡特色服務的收費標準為：每筆取款業(yè)務對持卡人按照交易金額的１％收取，最低１元，最高５０元。 (記者 羅蘭)
