這是我國第一個節(jié)水型社會建設(shè)試點--甘肅張掖節(jié)水型社會建設(shè)試點。2日正式通過水利部專家組的驗收。
位于河西走廊的甘肅省張掖市集中了黑河流域92%的人口和83%的國民經(jīng)濟用水量和76%的耗水量。據(jù)了解，在試點之前，張掖市水資源供求矛盾十分突出。2002年3月，水利部在張掖市率先開展了節(jié)水型社會建設(shè)試點工作。
甘肅省水利廳廳長許文海說，四年來張掖市按照水利部和甘肅省政府共同批復(fù)的《張掖市節(jié)水型社會建設(shè)試點方案》要求，在全市從明晰水權(quán)入手，建立總量控制、定額管理、有償使用、水權(quán)交易、用水戶參與等一系列管理制度，并且將用水指標(biāo)逐級分配到了縣、鄉(xiāng)、村和用水戶，并引入市場機制，全面推行水票制度，鼓勵用水戶在一定條件下進行水量交易，實現(xiàn)了水權(quán)流轉(zhuǎn)。
建設(shè)試點期間，張掖市成立了790個農(nóng)民用水者協(xié)會，讓農(nóng)民參與用水管理，將斗渠以下水利工程的維護、運行以及水費收取交由協(xié)會管理。張掖市還結(jié)合政府機構(gòu)改革，打破城鄉(xiāng)分割的管理體制，將市、縣兩級水利局改組為水務(wù)局，對全市水資源實行水務(wù)統(tǒng)一管理，為節(jié)水型社會建設(shè)奠定了體制基礎(chǔ)。
