新華社北京9月12日電(記者 董峻)國務(wù)院研究室有關(guān)負責(zé)人日前表示,推進新農(nóng)村建設(shè)必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。不論什么時候、什么地方、什么發(fā)展階段,都必須始終緊緊圍繞這個中心。否則,新農(nóng)村建設(shè)就會成為無源之水、無本之木,就會走偏方向。
記者在采訪時也確實發(fā)現(xiàn)有這樣的情況:個別地方把新農(nóng)村建設(shè)片面理解為新村建設(shè),在工作中偏重于新村規(guī)劃和村莊整治,對發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、深化改革的任務(wù)重視不夠。有的農(nóng)村蓋起了小洋樓,村民卻無力居??;有的農(nóng)村建了休閑廣場,多數(shù)村民卻因外出打工而無緣享受。
目前我國農(nóng)業(yè)總體上處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中。這組數(shù)據(jù)就能說明問題:我國人均耕地1.41畝,僅為世界平均水平的40%左右;人均水資源2200立方米,僅為世界平均水平的1/4;接受過系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育的農(nóng)民不足5%;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,抗災(zāi)能力不強,一年的災(zāi)害損失達千億元;農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率僅相當(dāng)于國內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的1/8和第三產(chǎn)業(yè)的1/4左右。
“只有加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),才能逐步解決農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出困難和問題,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程?!鞭r(nóng)業(yè)部部長杜青林不久前表示,建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。換句話說,就是必須通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),“十一五”時期,農(nóng)業(yè)部將以“三增”為目標(biāo),即糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收;實施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略,即轉(zhuǎn)變增長方式,拓展發(fā)展領(lǐng)域和途徑,提升發(fā)展能力和競爭力,重點工作包括六個方面:
——加強提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重點項目建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,積極發(fā)展“一村一品”,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),開展農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
——深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和攻關(guān),加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),積極推廣先進適用技術(shù)和優(yōu)良品種,大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力和推廣水平。
——穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保護耕地特別是基本農(nóng)田,維護農(nóng)民土地權(quán)益。認真解決好涉及農(nóng)民群眾利益的突出問題,切實防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。
——真心實意為農(nóng)民群眾辦實事、做好事、解難事,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)民得到實實在在的好處。
——加強優(yōu)糧工程、農(nóng)村沼氣工程和動物防疫工程等建設(shè),加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度,加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進人與自然和諧發(fā)展。
——堅持抓好新農(nóng)村建設(shè)示范,不斷探索新農(nóng)村建設(shè)的途徑和措施。堅持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強村、科技人才興村、龍頭企業(yè)幫村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村。(完)