新華社北京１０月２７日電（記者錢春弦）我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍發(fā)展亟待克服外語(yǔ)導(dǎo)游不足、學(xué)歷閱歷偏低、管理體制滯后等三個(gè)主要障礙。
國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉在２７日召開(kāi)的全國(guó)導(dǎo)游大會(huì)上說(shuō)，近年來(lái)，隨著我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)游隊(duì)伍呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期我國(guó)擁有導(dǎo)游資格證人數(shù)由２０００年底的１４．８萬(wàn)人，增長(zhǎng)到２００５年底的３７．３萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)２０．３％。至２００６年９月全國(guó)擁有導(dǎo)游資格證人數(shù)達(dá)４７．２７萬(wàn)人，其中執(zhí)業(yè)導(dǎo)游３２．０５萬(wàn)人。我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化、平均學(xué)歷偏低的狀況。
與此同時(shí)，我國(guó)的外語(yǔ)導(dǎo)游比重下降，２００２年我國(guó)外語(yǔ)導(dǎo)游占導(dǎo)游總量的１６．７％，２００５年下降到１０％。其中小語(yǔ)種導(dǎo)游尤其不足，一是越南語(yǔ)、泰語(yǔ)、蒙古語(yǔ)等周邊市場(chǎng)語(yǔ)種導(dǎo)游少，二是韓語(yǔ)、德語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、意大利語(yǔ)等新興市場(chǎng)和潛力市場(chǎng)語(yǔ)種導(dǎo)游少。近年韓國(guó)旅華市場(chǎng)急劇增長(zhǎng)，但韓語(yǔ)導(dǎo)游明顯不足，已成為影響韓國(guó)旅華市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的因素之一。目前我國(guó)外語(yǔ)導(dǎo)游不足、語(yǔ)種結(jié)構(gòu)不合理，已經(jīng)成為制約我國(guó)新興客源市場(chǎng)發(fā)展的重要因素，一定程度上影響到我國(guó)國(guó)際旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
邵琪偉說(shuō)，隨著我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展和改革開(kāi)放的推進(jìn)，現(xiàn)階段我國(guó)導(dǎo)游管理體制和機(jī)制明顯與導(dǎo)游隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)。一方面，我國(guó)兼職導(dǎo)游比例越來(lái)越高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前兼職導(dǎo)游已超過(guò)６０％，導(dǎo)游日益成為自主擇業(yè)、分散執(zhí)業(yè)的群體。但是與之相適應(yīng)的導(dǎo)游服務(wù)管理體制和機(jī)制不健全，對(duì)導(dǎo)游人員的管理服務(wù)跟不上，致使部分導(dǎo)游人員的服務(wù)水準(zhǔn)下降。另一方面，我國(guó)導(dǎo)游人員的薪酬機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制特別是勞動(dòng)保障機(jī)制不健全、不完善，部分導(dǎo)游人員甚至沒(méi)有勞動(dòng)合同、沒(méi)有固定薪酬、沒(méi)有勞動(dòng)保險(xiǎn)，致使導(dǎo)游隊(duì)伍職業(yè)穩(wěn)定性下降，并導(dǎo)致部分導(dǎo)游人員在帶團(tuán)過(guò)程中降低服務(wù)水平或減少服務(wù)提供，以獲取收入。這種情況已經(jīng)影響我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍的整體發(fā)展。
