新華社武漢11月14日電（記者吳晶晶）中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇2006年年會14日通過“東湖宣言”，呼吁通過制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)向更深層次發(fā)展，以達(dá)到提高資源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。
宣言中指出，通過制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有效政策措施轉(zhuǎn)化為具體的法律制度措施，有效地指導(dǎo)和激勵社會各界參加到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大實(shí)踐中來。在立法中應(yīng)當(dāng)突出調(diào)整重點(diǎn)問題，著力解決主要矛盾，要增強(qiáng)可操作性和強(qiáng)制性。
參加中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇2006年年會的代表們在宣言中呼吁，通過制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法，明確各級人民政府推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；建立有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃指導(dǎo)體系；推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用；鼓勵循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)示范；推進(jìn)公眾參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；完善與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相配套的法律法規(guī)。
宣言中指出，要規(guī)定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體措施，規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)制度。通過建立鼓勵、限制、禁止的名錄制度和資源消耗限額管理制度，固定資產(chǎn)投資審核制度，標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識制度，重點(diǎn)單位管理制度，資源綜合利用認(rèn)定制度，生產(chǎn)者責(zé)任延伸和生態(tài)設(shè)計制度，評價考核制度，統(tǒng)計計量制度等重要的法律制度，解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題，并設(shè)定獎懲措施和法律責(zé)任，鼓勵循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對違反法律的各類行為進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁。
宣言中還建議，各級人大和人民政府應(yīng)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，抓緊制定與循環(huán)經(jīng)濟(jì)法相配套的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，以形成比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系。當(dāng)前，應(yīng)在起草循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的同時，抓緊研究起草各項(xiàng)資源綜合利用和廢物循環(huán)利用的法規(guī)、規(guī)章和配套政策，包括鼓勵循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財稅、投資、信貸、價格等配套政策。
