新華社北京11月16日電(記者張澤遠、李斌)勞動和社會保障部部長田成平16日表示,管理社保基金首先是安全,其次才是增值。
田成平是在中國科學(xué)院研究生院16日在北京舉行的“中國科學(xué)與人文論壇”第50場主題報告會上,面對提問時作上述表示的。
“這是老百姓的錢,你首先是要保證基金的安全,但是老百姓的錢存在這里,像個人帳戶基金是20年后、30年后退休之后才用的,隨著社會20年、30年的發(fā)展不斷增值,才能應(yīng)付未來的需要。”2005年,中國各項社會保險基金的規(guī)模已達到18435億元。田成平說,隨著社會保障制度的發(fā)展,社?;鸱e累的資金越來越多,對于基金管理,第一是確保安全,第二是實現(xiàn)增值。
田成平表示,投資運營,一定要在制度上做出非常嚴(yán)格的規(guī)定。但是現(xiàn)在我們國家市場經(jīng)濟體制不是很完善,謀求比較高額的增值,就要冒很大的風(fēng)險。社保資金要增值,應(yīng)該多給它開辟一些投資渠道,但這個問題要逐步摸索,要持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。
勞動保障部:我國社會保障體系面臨經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)
新華社北京11月16日電(記者張澤遠、李斌)勞動和社會保障部部長田成平16日在此間表示,當(dāng)前和今后一個時期,我國社會保障體系除了面臨城市化、人口老齡化、就業(yè)形式多樣化等挑戰(zhàn)外,還將面臨經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。
田成平是在“中國科學(xué)與人文論壇”第50場主題報告會上做上述表示的。“中國科學(xué)與人文論壇”由中國科學(xué)院研究生院主辦。16日進行了論壇的第50場和第51場主題報告。
田成平在題為《適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會需要,加快完善勞動和社會保障制度》的主題報告中表示,在經(jīng)濟全球化進程不斷加快的背景下,我國企業(yè)面臨越來越大的國內(nèi)國外競爭的壓力,企業(yè)改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組的速度加快,就業(yè)失業(yè)問題增加了新的變數(shù)。勞動關(guān)系中的新情況、新問題層出不窮,迫切需要加快完善社會保障體系。田成平說,全球化強化了人口和勞動力的流動,對開展國際間的社會保障合作也提出了新的要求,對完善我國的社會保障體系,也提出了新的挑戰(zhàn)。同時,資本市場的逐步全球化,也需要我們積極應(yīng)對養(yǎng)老保險基金投資的風(fēng)險與危機。
對城市化、人口老齡化和就業(yè)形式多樣等挑戰(zhàn),田成平也做了全面的分析。他說未來十幾年,我國城鎮(zhèn)化率將以每年1個百分點的速度提高,針對城鎮(zhèn)人口設(shè)計實施的城鎮(zhèn)保障制度不能滿足進城務(wù)工農(nóng)民,被征地農(nóng)民,農(nóng)村務(wù)農(nóng)農(nóng)民的要求。
“我們預(yù)計,到本世紀(jì)的30年代,我國的老齡化將達到高峰,城鎮(zhèn)的養(yǎng)老負擔(dān)系數(shù)將大幅度增加。醫(yī)療費用負擔(dān)也會大大加重?!碧锍善椒治稣f,如果對人口老齡化的問題沒有恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對之策,不僅社會保障制度無法平穩(wěn)運行,而且將影響社會經(jīng)濟的可持續(xù)的發(fā)展。
近幾年非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為吸納新生和存量勞動力的主要渠道,傳統(tǒng)的以“單位”為對象的社會保障制度顯然不能適應(yīng)這種分散化、流動性強的就業(yè)格局。田成平表示,要適應(yīng)就業(yè)形勢的變化,把非公有制經(jīng)濟的從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員納入社會保障體系,是社會保障體系建設(shè)必須研究解決的重要課題。