新華社西安11月26日電(記者陳鋼)記者從近日召開的陜西省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議上了解到,當(dāng)前陜西一些農(nóng)村出現(xiàn)了“亂收費(fèi)”主體由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門等新問題,亟待通過農(nóng)村綜合改革進(jìn)行破解。
陜西省政府認(rèn)為,目前陜西省進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的任務(wù)很艱巨,一些歷史遺留問題尚未解決的同時(shí),出現(xiàn)了一些新的矛盾,其中一個(gè)主要問題是,一些地方“亂收費(fèi)”有所抬頭并有新的表現(xiàn)。
農(nóng)村“亂收費(fèi)”的主體開始由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門,收費(fèi)的名目開始由行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),收費(fèi)的對(duì)象開始由農(nóng)民轉(zhuǎn)向中小學(xué)生。在農(nóng)民建房、外出務(wù)工、計(jì)劃生育以及殯葬等方面亂收費(fèi)仍然比較嚴(yán)重,生產(chǎn)性收費(fèi)名目多、標(biāo)準(zhǔn)高、不規(guī)范。一些村級(jí)組織也向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資。
此外,陜西一些地方深化農(nóng)村稅費(fèi)改革還面臨不少難題:基層政府運(yùn)轉(zhuǎn)困難,農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道;鄉(xiāng)村債務(wù)量大面廣、成因復(fù)雜、化解困難;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后,有的農(nóng)村基層干部工作缺乏“抓手”等。陜西省計(jì)劃通過加快農(nóng)村綜合改革,對(duì)這些難題進(jìn)行破解。