新華社濟(jì)南１月６日電（記者田雨 趙仁偉）正在濟(jì)南召開的第七次全國(guó)民事審判工作會(huì)議要求，進(jìn)一步強(qiáng)化合議庭審判職責(zé)，逐步實(shí)現(xiàn)合議庭負(fù)責(zé)制。
最高人民法院副院長(zhǎng)曹建明表示，建立合議庭負(fù)責(zé)制，正確處理好落實(shí)合議庭審判權(quán)與加強(qiáng)對(duì)合議庭的管理、監(jiān)督之間的關(guān)系問題，重點(diǎn)在于明確職責(zé)，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督。
曹建明表示，明確職責(zé)，就是要真正改變合議庭“合而不議”和“議而不判”的現(xiàn)象，合議庭成員要共同參加庭審，對(duì)案件事實(shí)和法律適用共同負(fù)責(zé)，裁判文書要由合議庭成員核稿，共同簽名，共同承擔(dān)責(zé)任；庭審結(jié)束后要及時(shí)合議，形成合議意見，始終貫徹共同審判，共同負(fù)責(zé)的指導(dǎo)思想。
曹建明說，建立合議庭負(fù)責(zé)制，就是要充分尊重合議庭的合議結(jié)論，院、庭長(zhǎng)參加庭務(wù)會(huì)、審判長(zhǎng)會(huì)議討論案件，可以對(duì)重大疑難案件及時(shí)予以監(jiān)督和指導(dǎo)，統(tǒng)一裁判尺度，但不能直接改變合議庭的意見；院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)直接行使審判權(quán)，應(yīng)當(dāng)通過參加合議庭審理案件的方式。
他表示，加強(qiáng)管理，就是要正確處理合議庭直接裁判與院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)審核之間的關(guān)系，按照逐步落實(shí)合議庭負(fù)責(zé)制的要求，結(jié)合案件類型和案件處理方法，將審判管理與監(jiān)督者審核和簽發(fā)裁判文書權(quán)限制度化；要選好合議庭審判長(zhǎng)和實(shí)行審判長(zhǎng)定期選拔制，建立公平有效的針對(duì)審判長(zhǎng)的德、能、勤、績(jī)、廉方面的評(píng)查體系；要實(shí)行合議庭組成人員流動(dòng)制，加強(qiáng)法官在合議庭之間的流動(dòng)；院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)要通過旁聽庭審和列席合議庭評(píng)議案件及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指導(dǎo)合議庭審判。
曹建明說，強(qiáng)化監(jiān)督，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)審判透明度，落實(shí)審判公開，方便當(dāng)事人及時(shí)了解與其訴訟權(quán)利相關(guān)的審判信息，進(jìn)一步方便當(dāng)事人監(jiān)督；要嚴(yán)格執(zhí)行法律和最高人民法院規(guī)定的合議庭組成人員的回避制度；院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)要及時(shí)指導(dǎo)合議庭正確行使裁判權(quán)，強(qiáng)化審判業(yè)務(wù)監(jiān)督；要加強(qiáng)法官職業(yè)道德教育，強(qiáng)化違法審判責(zé)任追究制，按照《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)審判紀(jì)律監(jiān)督。
