新華社北京１月１８日電 為更好地履行作為《南極條約》和《關(guān)于環(huán)境保護(hù)的南極條約議定書(shū)》締約國(guó)的義務(wù)，規(guī)范我國(guó)公民在南極開(kāi)展的活動(dòng)，我國(guó)有關(guān)部門(mén)正在加緊制定規(guī)范管理南極活動(dòng)的行政法規(guī)。
國(guó)內(nèi)近年逐漸興起的南美及南極旅游熱，使我國(guó)對(duì)南極旅游活動(dòng)進(jìn)行管理的工作日趨緊迫。目前，我國(guó)針對(duì)南極活動(dòng)的國(guó)內(nèi)立法正在進(jìn)行中。
國(guó)家海洋局極地考察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)表示，目前正在草擬的相關(guān)法規(guī)，將對(duì)我國(guó)公民赴南極活動(dòng)作出明確規(guī)范，包括對(duì)南極旅游進(jìn)行依法管理，避免我國(guó)公民赴南極活動(dòng)無(wú)法可依、旅游企業(yè)自行其是的情況。
國(guó)家海洋局極地考察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《南極條約》和《關(guān)于環(huán)境保護(hù)的南極條約議定書(shū)》要求締約國(guó)對(duì)南極旅游進(jìn)行管理。議定書(shū)第二條規(guī)定：“各締約國(guó)承諾全面保護(hù)南極環(huán)境及依附于它和與其相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)，并將南極指定為自然保護(hù)區(qū)，僅用于和平與科學(xué)。”第三條第四款指出：“根據(jù)科學(xué)研究計(jì)劃在南極條約地區(qū)從事的活動(dòng)、在南極條約地區(qū)的旅游及一切其他政府性和非政府性活動(dòng)，根據(jù)南極條約第七條第五款均須事先通知；上述一切活動(dòng)包括相關(guān)的后勤支援：（Ａ）均應(yīng)遵守本條的各項(xiàng)原則；并且（Ｂ）如果違背上述各項(xiàng)原則，對(duì)南極環(huán)境或依附于它或與其相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生影響，均應(yīng)予以修改、中止或取消?！边@表明，南極條約締約國(guó)負(fù)有監(jiān)管南極活動(dòng)包括旅游活動(dòng)的義務(wù)。
自１９９１年第１６屆南極條約協(xié)商國(guó)會(huì)議開(kāi)始，南極旅游問(wèn)題已成為會(huì)議重要議題之一。雖然迄今各國(guó)對(duì)如何管理南極旅游尚未形成一致意見(jiàn)，但加強(qiáng)監(jiān)管、保護(hù)南極環(huán)境是大多數(shù)締約國(guó)共同的主張。
