新華社北京１月２１日電（記者 江國成）中國證監(jiān)會主席尚福林２１日說，今后一個時期，我國資本市場改革和發(fā)展將加強基礎(chǔ)性制度建設(shè)、強化資本市場監(jiān)管、完善市場結(jié)構(gòu)，不斷提升市場運行效率和競爭力，努力構(gòu)建保障資本市場持續(xù)健康發(fā)展、有效防范化解風(fēng)險的長效機制，不斷增強資本市場服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展的能力。
尚福林是在２１日結(jié)束的全國證券期貨監(jiān)管工作會議上說這番話的。他說，今后將重點做好以下工作：
——以穩(wěn)步推進多層次市場體系建設(shè)為重點，完善市場結(jié)構(gòu)，健全市場功能。重點發(fā)展交易所主板市場，繼續(xù)推進中小企業(yè)板塊建設(shè)，積極推進創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)，進一步發(fā)展代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一監(jiān)管下的全國性場外交易市場，探索適應(yīng)多層次市場建設(shè)需要的交易制度創(chuàng)新，建立全國統(tǒng)一的非上市公眾公司監(jiān)管體制和持續(xù)監(jiān)管制度。
——以改進治理水平和增強透明度為重點，進一步做好提高上市公司質(zhì)量工作。進一步加強上市公司基礎(chǔ)性制度建設(shè)，改進和完善日常監(jiān)管。進一步強化轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，完善綜合監(jiān)管體系，繼續(xù)完善直接融資和再融資制度，推動市場化并購重組，從增量和存量兩個方面改善上市公司結(jié)構(gòu)，支持上市公司不斷提高質(zhì)量。
——全面提高證券經(jīng)營機構(gòu)及證券服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化運作水平。確保證券公司綜合治理按既定目標圓滿完成，健全防范風(fēng)險的長效機制。加強對基金業(yè)務(wù)活動及從業(yè)人員的監(jiān)管，加強對證券服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，防范風(fēng)險，推動證券經(jīng)營和服務(wù)業(yè)務(wù)良性發(fā)展。
——以執(zhí)行新會計、新審計準則為重點，切實提高資本市場財務(wù)會計信息披露質(zhì)量。
——以創(chuàng)新發(fā)展為重點，推動證券公司和基金管理公司做優(yōu)做強。豐富基金產(chǎn)品類別，穩(wěn)妥推進封閉式基金轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,審慎推進基金公司開展專戶理財業(yè)務(wù)試點。積極推動各類合規(guī)的長期資金進入股市，促進機構(gòu)投資者協(xié)調(diào)發(fā)展。
——以穩(wěn)妥推出金融期貨為重點，更好地發(fā)揮期貨市場功能。全面落實金融期貨相關(guān)制度安排和各項準備工作，在準備充分、條件成熟的情況下推出股指期貨。繼續(xù)深入開展金融期貨投資者教育工作。建立健全金融期貨與證券現(xiàn)貨市場風(fēng)險監(jiān)控、信息溝通和監(jiān)管協(xié)作的工作機制。做好《期貨交易管理條例》出臺后的實施準備工作，進一步完善保證金安全存管的制度性安排，適時推出新的商品期貨和其他衍生交易品種。
——以提高執(zhí)法效率為重點，加快市場法規(guī)體系和執(zhí)法機制建設(shè)。
——以切實促進我國資本市場健康發(fā)展為重點，穩(wěn)步推進對外開放。繼續(xù)支持境內(nèi)企業(yè)充分利用境內(nèi)外兩個市場優(yōu)化資源配置，支持符合條件的證券、期貨公司在香港設(shè)立分支機構(gòu)，審慎推進基金公司、證券公司境外合格機構(gòu)投資者試點，深化國際合作與交流，逐步擴大我國資本市場影響力。
——以提高監(jiān)管能力為重點，加強證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理，進一步提高監(jiān)管能力，為順利推進資本市場各項改革和監(jiān)管工作提供強有力的人才支持和組織保障。
