對于備受社會關注的名人富人超生現象,日前,國家人口和計劃生育委員會表示,將出臺相關措施予以治理。
國家人口計生委政策法規(guī)司司長于學軍介紹說,2006年國家人口計生委對4個城市的調查結果顯示,名人富人超生近幾年呈逐漸增多的態(tài)勢。少數違法超生的名人富人往往是有備而來,鉆法律和政策的空子。名人富人超生的多為二孩,其中大約有10%的人超生的是第三孩。這部分超生人口數量雖然不多,但因為名人富人的特殊身份,造成的影響很大,更引起了社會各界的廣泛關注。
名人富人超生既受到傳統(tǒng)家庭觀念和生育觀念的影響,也有自身社會責任感缺失以及社會管理服務不到位等方面的原因。名人富人違法超生的動機復雜,有的是追求兒女雙全,有的是希望有個兒子繼承產業(yè),有的則是為了炫耀經濟實力,把多生孩子看作是一種社會身份的象征,是與普通百姓不一樣的新標志。
于學軍指出,我國絕大多數名人富人支持、理解并遵守計劃生育政策。但是,極少數的名人富人超生對計劃生育基本國策以及社會道德和社會秩序提出了挑釁,對廣大群眾遵紀守法和自覺實行計劃生育的覺悟和行為產生沖擊,有違當今社會所倡導的公正、公平理念,因此廣受非議。社會上不少人對名人富人的違法生育深感不公。近日,一項網上調查表明,大約有2/3的人對名人富人超生現象持厭惡態(tài)度。如果這一小部分人違法生育問題得不到有效治理,其負面影響不可低估。
于學軍強調,國家人口計生委高度重視名人富人超生現象,將采取措施進行治理,具體辦法正在征求意見的過程中。主要的態(tài)度有三點:一是堅持法律面前人人平等原則,任何人違反法律法規(guī)都要承擔相應責任。二是采取綜合治理措施,在重視法治的同時,還要堅持德治,做好宣傳教育和引導工作。三是對堅持要超生的名人富人不僅要依法繳納社會撫養(yǎng)費,還要采取道德譴責、輿論監(jiān)督等手段。
各地舉措:記者了解到,針對近年一些名人富人的超生現象,一些地方已出臺了一些相關處罰措施,以維護我國現行生育政策公平。
2002年9月,廣東省在全國率先推行了對高收入階層超生加重處罰的措施。一般城鎮(zhèn)居民超生一個子女的,對夫妻雙方分別征收當地收入平均水平3倍以上6倍以下的社會撫養(yǎng)費。本人上年實際收入高于當地平均收入水平的,對其超過部分還應當按照一倍以上兩倍以下加收社會撫養(yǎng)費。
2007年2月,浙江省人口和計劃生育委員會表示,對于名人富人超生的情況,除征收當地收入平均水平2—4倍的社會撫養(yǎng)費以外,還將根據其實際收入進行罰款。情節(jié)惡劣的,將予以公開曝光。(記者李曉宏)