2006年8月30日，云南省玉溪市。
面對該省180多位工會經(jīng)審干部，云南省人大常委會副主任、省總工會主席江巴吉才擲地有聲地表示：“我作為省總主席，在這里鄭重表個(gè)態(tài)，希望省總經(jīng)審會依法認(rèn)真履行審查監(jiān)督職責(zé)，大膽開展審查審計(jì)監(jiān)督工作，我們一定虛心接受監(jiān)督，也一定經(jīng)得起監(jiān)督，做好表率?！?/p>
江巴吉才的表態(tài)透露了一個(gè)重大信息：包括他在內(nèi)的所有省總領(lǐng)導(dǎo)業(yè)已進(jìn)入了工會經(jīng)審會的監(jiān)督、審查視野。
省總紀(jì)檢組長、經(jīng)審會主任陳欣生告訴記者，從2002年12月本屆經(jīng)審會組建以來，該省工會已經(jīng)基本構(gòu)建了一個(gè)完整有效的工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督體系。工會所有領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動必須進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在云南已經(jīng)成為一項(xiàng)基本制度，“去年黨組某領(lǐng)導(dǎo)工作變動，我們對他也進(jìn)行了審計(jì)，并正式提交了審計(jì)報(bào)告。這在以前是不可想象的?！标愋郎f。
省總常務(wù)副主席盧正國一再強(qiáng)調(diào)，工會經(jīng)費(fèi)來源于職工的勞動成果，是職工的血汗錢，是工會開展活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，對它使用管理的好壞直接涉及工會的品牌、聲譽(yù)和生命。
陳欣生告訴記者：“國家賦予了工會監(jiān)督審計(jì)這筆經(jīng)費(fèi)的權(quán)力，這更加體現(xiàn)了黨和政府對我們的信任。”從經(jīng)費(fèi)審查這個(gè)角度，構(gòu)建一個(gè)行之有效的監(jiān)督管理制度已刻不容緩。
2002年12月，省總第九屆經(jīng)費(fèi)審查委員會選舉產(chǎn)生。省總經(jīng)審會委員從上屆的11人增加到19人，增設(shè)了由7名常委組成的常委會，該省縣以上工會基本建立健全了經(jīng)審會、經(jīng)審辦、工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)組、經(jīng)審工作互助組，構(gòu)成了4級工會經(jīng)審組織網(wǎng)絡(luò)體系。該省16個(gè)州市、30個(gè)產(chǎn)業(yè)廳局（公司）建立了經(jīng)審辦?！斑@些組織機(jī)構(gòu)建立后，本屆經(jīng)審會之前只有省總和昆明市總有經(jīng)審辦的現(xiàn)象不復(fù)存在?！苯?jīng)審會副主任張巖說。
一張覆蓋全省工會經(jīng)費(fèi)審查工作的大網(wǎng)編織就緒。
“光有組織這張網(wǎng)還不行，還得轉(zhuǎn)變工作理念?！标愋郎f。
這個(gè)轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在：由具體事務(wù)轉(zhuǎn)向抓大事、謀全局、當(dāng)高參；由被動型轉(zhuǎn)向主動服務(wù)、超前謀劃；由單一監(jiān)督轉(zhuǎn)向監(jiān)督服務(wù)并重；由賬項(xiàng)審計(jì)轉(zhuǎn)向管理審計(jì)，審計(jì)重點(diǎn)由糾錯(cuò)查弊轉(zhuǎn)向完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度?！笆琛?、“堵”并用，“防范勝于糾正，監(jiān)督寓于服務(wù)，整改優(yōu)于查處?！贝送庀群笥?8項(xiàng)各種制度陸續(xù)出臺實(shí)施，保證了經(jīng)審組織履行監(jiān)督職責(zé)得以落實(shí)。
工會經(jīng)審工作量大、專業(yè)審計(jì)人員不足是省總經(jīng)審會頗為頭疼的事兒。陳欣生想到了“借外腦”的主意。一些縣一級的審計(jì)局長被聘為工會經(jīng)審會的委員；通過培訓(xùn)考試，該省聘用了500多人充實(shí)工會經(jīng)審工作。有了組織有了制度有了人，經(jīng)審會就把審計(jì)監(jiān)督的范圍擴(kuò)展到工會經(jīng)濟(jì)工作的全過程里，領(lǐng)導(dǎo)離任、基建改擴(kuò)建工程等，無一不在經(jīng)審會的關(guān)注中。在對30個(gè)基建維修改造工程等項(xiàng)目的審計(jì)工作中，審計(jì)金額692．4萬元，核減金額102．9萬元，核減率14．86%。
經(jīng)審會審計(jì)監(jiān)督出效益、出廉潔集中體現(xiàn)在2005年11月竣工使用的省總辦公大樓上。
省總辦公大樓在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、結(jié)算等整個(gè)過程中被全程審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)金額達(dá)2402．15萬元，通過審計(jì)監(jiān)督，使工程造價(jià)降低了約200萬元。工程結(jié)算審計(jì)，又核減了179.84萬元。現(xiàn)在該省工會所有的建設(shè)項(xiàng)目無論大小，均無一例外地要接受經(jīng)審會的全程審計(jì)監(jiān)督，陳欣生說：“通過審計(jì)節(jié)約了一些資金固然重要，更重要的是，全省工會近年大大小小竣工了不少建設(shè)項(xiàng)目，我們沒有接到一封舉報(bào)信。審計(jì)促廉還樹立了工會形象，保護(hù)了一批干部。” （記者陳昌云）
