新華社貴陽(yáng)3月24日電（記者劉文國(guó)）西部重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展將依據(jù)各類地區(qū)現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)、增長(zhǎng)潛力和約束條件等因素，分五類進(jìn)行。
國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦副主任王金祥24日在此間召開的“2007西部農(nóng)村城鎮(zhèn)化論壇”上說(shuō)，西部大開發(fā)以來(lái)，西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效顯著，重點(diǎn)城市和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，社會(huì)事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)得到了加強(qiáng)。但西部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平仍然很低，尤其農(nóng)村絕對(duì)貧困人口到2006年底仍有1175萬(wàn)人，占全國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的54.7%，西部大開發(fā)仍然任重道遠(yuǎn)。
王金祥說(shuō)，為了加快西部城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)西部重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展，國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦將按照國(guó)家《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》，著手啟動(dòng)西部地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的編制工作，并初步考慮把西部重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展按以下五類分別推進(jìn)：
一是推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展。積極培育和加快形成成渝、陜西關(guān)中――甘肅天水、環(huán)北部灣（廣西）等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局，使其成為帶動(dòng)和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地。
二是鼓勵(lì)城市圈聚集發(fā)展。充分發(fā)揮貴陽(yáng)、昆明等省會(huì)城市及地區(qū)中心城市工業(yè)化水平較高、人口密度大、知識(shí)資源豐富、地理區(qū)位條件優(yōu)越、交通相對(duì)便利、自然生態(tài)環(huán)境相對(duì)較好等綜合優(yōu)勢(shì)，提高城市綜合承載能力，發(fā)揮聚集效益和帶動(dòng)作用。
三是引導(dǎo)資源富集區(qū)集約發(fā)展。對(duì)柴達(dá)木盆地、鄂爾多斯盆地、四川盆地等資源富集區(qū)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集約開發(fā)、綜合利用原則，根據(jù)資源賦存條件、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求、大規(guī)模開發(fā)利用條件等要求，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源富集區(qū)有序開發(fā)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是推動(dòng)重點(diǎn)邊境口岸城鎮(zhèn)跨越發(fā)展。依托重點(diǎn)邊境口岸，改造一批以集散能源、原材料、特色農(nóng)產(chǎn)品、糧食、棉花等資源性產(chǎn)品為主的商品市場(chǎng)和物流園區(qū)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。
五是扶持少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)青海三江源、云南怒江、甘肅甘南、貴州黔南布依族苗族自治州等少數(shù)民族、貧困人口集中區(qū)域，國(guó)家將加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政性投資力度，著力解決少數(shù)民族群眾特困問(wèn)題，并大力推進(jìn)這些地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工。
