●有關(guān)部門(mén)：項(xiàng)目未報(bào)批，將依法處理
●當(dāng)?shù)卣阂殉闪⒄{(diào)查小組，近日公布結(jié)果
本報(bào)３月２９日?qǐng)?bào)道的河南新鄭始祖山國(guó)家級(jí)森林公園內(nèi)建“華夏第一祖龍”一事，引起國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度重視。據(jù)悉，國(guó)家林業(yè)局已責(zé)成河南省林業(yè)廳進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，國(guó)家環(huán)?？偩謱⑴扇烁啊白纨垺苯ㄔO(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，河南省新鄭市已經(jīng)成立了專門(mén)的調(diào)查小組，調(diào)查結(jié)果將于近日公布。
３月２９日，國(guó)家林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)介紹說(shuō)，據(jù)林業(yè)部門(mén)初步了解，“華夏第一祖龍”項(xiàng)目位于始祖山國(guó)家級(jí)森林公園內(nèi)。目前，該公園的總體規(guī)劃正在編制過(guò)程中，尚未上報(bào)省林業(yè)廳審核批復(fù)。按照有關(guān)規(guī)定，國(guó)家級(jí)森林公園中的建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照總體規(guī)劃進(jìn)行，否則屬于擅自建設(shè)項(xiàng)目。
據(jù)介紹，目前，國(guó)家林業(yè)局有關(guān)部門(mén)已責(zé)成河南省林業(yè)廳組織進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并要求盡快將調(diào)查情況及處理意見(jiàn)上報(bào)。建設(shè)過(guò)程中砍伐了林木而沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)，是違反《中華人民共和國(guó)森林法》的。國(guó)家林業(yè)局強(qiáng)調(diào)，在森林公園內(nèi)建設(shè)人文景觀，必須按有關(guān)程序嚴(yán)格論證并報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)評(píng)司巡視員牟廣豐介紹說(shuō)，我們已經(jīng)注意到有關(guān)媒體對(duì)這一事件的報(bào)道，國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳對(duì)此非常重視，迅速作出批示，環(huán)評(píng)司將馬上派人赴“祖龍”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解有關(guān)情況。如果這一項(xiàng)目確實(shí)屬于“未批先建”，環(huán)保部門(mén)將依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，作出嚴(yán)肅處理。
據(jù)本報(bào)駐河南記者了解，河南省新鄭市目前已經(jīng)成立了專門(mén)的調(diào)查小組，就“華夏第一祖龍”建設(shè)項(xiàng)目的來(lái)龍去脈展開(kāi)全面調(diào)查，以確定對(duì)該項(xiàng)目的處理意見(jiàn)。新鄭市委、市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，調(diào)查結(jié)果將于近日公布，歡迎并感謝新聞媒體的輿論監(jiān)督。(記者劉毅、武衛(wèi)政、曲昌榮、曹樹(shù)林)
●龍身長(zhǎng)達(dá)２１公里，投資將達(dá)３億多元
●建在國(guó)家級(jí)森林公園內(nèi)，未經(jīng)環(huán)評(píng)
●建設(shè)方和有關(guān)部門(mén)各有“說(shuō)辭”
“華夏第一祖龍”的龍頭已初步建成。
“華夏第一祖龍” 建，還是拆？
河南省新鄭市，始祖山上，一個(gè)龍頭模樣的龐然大物被腳手架包圍，龍頭后面，一條依山就勢(shì)的龍身蜿蜒曲折，附近，一面繡有騰空龍形象的金黃色“龍旗”迎風(fēng)飄揚(yáng)……
這就是近日引發(fā)各界廣泛關(guān)注的“水泥巨龍”。據(jù)建設(shè)方透露，這條在建的“巨龍”被命名為“華夏第一祖龍”，全長(zhǎng)將達(dá)２１公里，投資將達(dá)３億多元。
巨額的投資，如此龐大的工程，很多人不禁要問(wèn)：建這條“巨龍”要用來(lái)干什么？它又是怎么“出世”的？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
建設(shè)方：“巨龍”象征著２１世紀(jì)中華民族的復(fù)興騰飛
“華夏第一祖龍”的建設(shè)方是鄭州祖龍實(shí)業(yè)有限公司，據(jù)該公司透露，“祖龍”龍頭高２９．９米，龍身高９米，寬６米，全長(zhǎng)達(dá)２１公里，象征著２１世紀(jì)中華民族的復(fù)興騰飛，項(xiàng)目總投資將超過(guò)３億元。祖龍公司副董事長(zhǎng)李雄表示，“祖龍”計(jì)劃于２００９年１０月１日建成。
根據(jù)該項(xiàng)目的規(guī)劃書(shū)描述，建成的“祖龍”身上，將鑲嵌５６０萬(wàn)片漢白玉或銅底鍍金龍鱗甲，祖龍公司將推行“我是巨龍身上一片鱗”活動(dòng)，號(hào)召華僑出錢(qián)在龍鱗上刻姓留名；龍?bào)w內(nèi)也要鑲嵌南陽(yáng)黃玉，設(shè)立慈孝廊、忠義廊、報(bào)國(guó)廊、英烈廊、愛(ài)國(guó)廊等，讓人們?cè)谶@里題名留念，不過(guò)要出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)題名位。李雄表示，他們還有了一個(gè)“龍頭企業(yè)上龍頭”的創(chuàng)意，要把龍頭的位置留給那些龍頭企業(yè)，價(jià)格自然也不菲。
根據(jù)祖龍公司的規(guī)劃，巨龍腹內(nèi)還將建設(shè)輕軌，開(kāi)辟高級(jí)會(huì)所等設(shè)施，搞觀光、旅游、休閑等“一條龍”服務(wù)?！叭缢性O(shè)想都實(shí)現(xiàn)的話，實(shí)際投資要達(dá)到４０個(gè)億?！崩钚劢榻B，目前，巨龍的投資已達(dá)３０００萬(wàn)元，龍頭初步建成，只等裝修，龍身也建成約８００米長(zhǎng)。
政府回應(yīng)：一說(shuō)“是重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”，一說(shuō)“完全是個(gè)人行為，與政府無(wú)關(guān)”
２００５年，始祖山已經(jīng)被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)森林公園。而早在２０００年，山頂?shù)能庌@廟等景點(diǎn)，就被河南省確定為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
從祖龍公司的規(guī)劃來(lái)看，建設(shè)“華夏第一祖龍”，有明顯的營(yíng)利目的。各界更關(guān)注的是：如此龐然大物，而且就建在國(guó)家級(jí)森林公園內(nèi)，當(dāng)?shù)卣块T(mén)是怎么看待的呢？
據(jù)了解，今年２月５日，新鄭市發(fā)改委對(duì)“華夏第一祖龍”項(xiàng)目“同意備案”，目前該項(xiàng)目正等待河南省發(fā)改委和國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。新鄭市商務(wù)局負(fù)責(zé)招商引資的一位負(fù)責(zé)人則稱，始祖山山頂全是不可耕的荒地，建造這條巨龍有利于防風(fēng)固沙?！斑@個(gè)項(xiàng)目已成為新鄭市的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，只要有錢(qián)來(lái)建設(shè)，土地、水電等都不成問(wèn)題，發(fā)展前景很好?！?/p>
這種說(shuō)法和李雄的介紹也是一致的。據(jù)祖龍公司介紹，政府對(duì)興建“祖龍”大力支持。根據(jù)規(guī)劃，“祖龍”占地面積將達(dá)１２．６萬(wàn)平方米，相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模的小區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。“土地是國(guó)家的，政府不批地，我們?cè)趺唇?？”李雄說(shuō)，“祖龍”的建設(shè)還牽涉到山上部分山民的搬遷問(wèn)題，“政府承諾給他們安置住宅”。
但采訪中，新鄭市宣傳部一位負(fù)責(zé)人卻對(duì)記者表示，建龍完全是個(gè)人行為，與政府無(wú)關(guān)。“政府沒(méi)有對(duì)這個(gè)項(xiàng)目投入過(guò)一分錢(qián)，他們對(duì)媒體說(shuō)有政府大力支持，是政府重大工程，純粹是想借政府來(lái)進(jìn)行炒作，以吸引更多的投資。”他介紹說(shuō)，２００２年底，“華夏第一祖龍”項(xiàng)目?jī)H憑與旅游局簽訂的一紙招商引資協(xié)議就擅自開(kāi)工。２００３年初，因未辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)手續(xù)被勒令停工，擱置至今。也就是說(shuō)，大家今天看到的實(shí)際上是一條已經(jīng)存在４年之久的“爛尾龍”。３月２０日，傳統(tǒng)民俗節(jié)日“二月二”，祖龍公司自行進(jìn)行了一些宣傳活動(dòng)，為項(xiàng)目招商并局部開(kāi)工。
環(huán)保部門(mén)：項(xiàng)目未經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)，將可能被責(zé)令停建或拆除
始祖山上要建“巨龍”的消息經(jīng)地方媒體披露后，引來(lái)了各方潮水般的質(zhì)疑。
采訪中，河南省生態(tài)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)林園林藝學(xué)院吳明作博士憂慮地對(duì)記者說(shuō)：“在國(guó)家森林公園里，修建如此大規(guī)模的水泥建筑，會(huì)破壞植被，影響自然景觀和生態(tài)的完整性。”
按有關(guān)規(guī)定，在國(guó)家級(jí)森林公園內(nèi)建設(shè)這么大的項(xiàng)目，事先必須進(jìn)行環(huán)保方面的可行性。但據(jù)鄭州市環(huán)保局透露，“華夏第一祖龍”項(xiàng)目尚未經(jīng)過(guò)環(huán)保評(píng)審，鄭州市環(huán)保局組織的環(huán)評(píng)專家現(xiàn)已到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查?！叭绻ú贿^(guò)環(huán)保測(cè)評(píng)，環(huán)保局將責(zé)令其停建，甚至拆除。”鄭州市環(huán)保局辦公室一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
新鄭市委宣傳部一位負(fù)責(zé)同志也表示，目前土地、環(huán)保等部門(mén)已經(jīng)介入此事，新鄭市國(guó)土資源局、林業(yè)局、環(huán)保局、建設(shè)局分別依法對(duì)祖龍公司做出了退還非法占地、責(zé)令停工等處罰決定，祖龍公司已接到書(shū)面通知?！爸匦麻_(kāi)工與否，取決于該項(xiàng)目能否辦齊土地證等各種手續(xù)，并通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
這條水泥“巨龍”究竟是拆是建？“祖龍”事件又給我們帶來(lái)哪些反思？本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。（記者 曹樹(shù)林）
