天藍(lán)、水清，是每個(gè)人的愿望?！笆晃濉币?guī)劃綱要已將單位GDP降低能耗和減少污染物排放設(shè)為硬指標(biāo)。 新華社發(fā)
新華社北京４月２２日電（記者 劉錚）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)工業(yè)呈加速增長(zhǎng)之勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)１８.３％，增速比去年同期加快了１.６個(gè)百分點(diǎn)。
“六大高耗能產(chǎn)業(yè)平均增速２０．６％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出整個(gè)工業(yè)增速?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超指出。
從主要產(chǎn)品看，高耗能產(chǎn)品增長(zhǎng)率更是驚人。一季度鋼材、氧化鋁、鋁材、鐵合金分別增長(zhǎng)２６．２％、５３．７％、４３％、４４．４％。
“高耗能產(chǎn)業(yè)的再度抬頭，推動(dòng)了一季度工業(yè)加速增長(zhǎng)，這種勢(shì)頭值得警惕?！北本┐髮W(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心蔡志洲研究員對(duì)此評(píng)論說(shuō)。
高耗能產(chǎn)業(yè)的快速膨脹，使得重工業(yè)在整個(gè)工業(yè)中的比重不斷上升，使得工業(yè)在整個(gè)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷上升，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不但沒有像期待的那樣升級(jí)、變“輕”，反而越來(lái)越“重”。
一季度我國(guó)重工業(yè)增速比輕工業(yè)增速快了４個(gè)百分點(diǎn)，而去年同期還只是１.９個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比重已經(jīng)達(dá)到５０.８％，而去年同期是４９.９％。
高耗能產(chǎn)業(yè)的再度抬頭，是兩大因素共同支撐的結(jié)果。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于工業(yè)化加速階段，這是大的時(shí)代背景。當(dāng)前電力供應(yīng)由緊張轉(zhuǎn)為相對(duì)寬松，而一些高耗能產(chǎn)品價(jià)格不斷攀升，這是巨大的利益驅(qū)動(dòng)。
亞行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健指出，中國(guó)仍未改善粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，環(huán)境破壞仍在繼續(xù)。
在高耗能產(chǎn)業(yè)再度抬頭的背景下，一季度節(jié)能降耗形勢(shì)更加嚴(yán)峻。統(tǒng)計(jì)顯示，一季度全國(guó)電力消耗同比增長(zhǎng)１４．９％，增幅比去年同期提高了３．２個(gè)百分點(diǎn)，高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率３.８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。
高耗能行業(yè)再度抬頭的突出矛盾，已經(jīng)成了宏觀調(diào)控的劍鋒所指。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)指出，要把遏制高耗能產(chǎn)品過快增長(zhǎng)，作為當(dāng)前以至全年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，在節(jié)能、環(huán)保等方面制定和執(zhí)行更加嚴(yán)格的條件。
國(guó)家有關(guān)部門已出臺(tái)具體措施。發(fā)展改革委、電監(jiān)會(huì)聯(lián)合要求，４月底前落實(shí)差別電價(jià)政策，停止執(zhí)行自行出臺(tái)的對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施。發(fā)展改革委對(duì)鋼鐵設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)違規(guī)項(xiàng)目發(fā)出禁令，同時(shí)要求清理鋁冶煉產(chǎn)業(yè)在建擬建項(xiàng)目。
遏制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目膨脹，是事關(guān)節(jié)能減排的大事，是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的大事，必須給予高度重視。各地要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的一系列宏觀調(diào)控政策措施，以更小的消耗、更少的污染，來(lái)獲得平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
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發(fā)展改革委限期叫停14個(gè)省份高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)１６日對(duì)外宣布，限期落實(shí)差別電價(jià)政策，立即停止執(zhí)行自行出臺(tái)的對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施?！案鞯刎瀼芈鋵?shí)差別電價(jià)政策工作進(jìn)展很不平衡。１４個(gè)省份以實(shí)行發(fā)供電聯(lián)動(dòng)、協(xié)議供電、大用戶用電直供、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)等名義自行出臺(tái)了對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施?！卑l(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出。
"三管齊下"實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)—專家點(diǎn)評(píng)節(jié)能減排
中國(guó)經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排工作２００６年取得積極進(jìn)展，但沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)。溫家寶總理５日所作的政府工作報(bào)告提出，這兩個(gè)約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情，不能改變，必須堅(jiān)定不移地去實(shí)現(xiàn)。這引起了經(jīng)濟(jì)專家們的高度關(guān)注。他們認(rèn)為，雖然節(jié)能減排工作落實(shí)起來(lái)有一定難度，需要一個(gè)過程，但抓住電力、鋼鐵等幾個(gè)重點(diǎn)耗能行業(yè)，立足結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能，完全能夠使節(jié)能減排取得更大成效。
節(jié)能降耗述評(píng)：如何實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)
加快轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率”為特征的粗放型增長(zhǎng)方式，走科學(xué)發(fā)展之路，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的根本途徑。
