
天藍(lán)、水清,是每個人的愿望。“十一五”規(guī)劃綱要已將單位GDP降低能耗和減少污染物排放設(shè)為硬指標(biāo)。 新華社發(fā)
新華社北京4月22日電(記者 劉錚)國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度我國工業(yè)呈加速增長之勢,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長18.3%,增速比去年同期加快了1.6個百分點(diǎn)。
“六大高耗能產(chǎn)業(yè)平均增速20.6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出整個工業(yè)增速?!眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超指出。
從主要產(chǎn)品看,高耗能產(chǎn)品增長率更是驚人。一季度鋼材、氧化鋁、鋁材、鐵合金分別增長26.2%、53.7%、43%、44.4%。
“高耗能產(chǎn)業(yè)的再度抬頭,推動了一季度工業(yè)加速增長,這種勢頭值得警惕?!北本┐髮W(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心蔡志洲研究員對此評論說。
高耗能產(chǎn)業(yè)的快速膨脹,使得重工業(yè)在整個工業(yè)中的比重不斷上升,使得工業(yè)在整個三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷上升,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不但沒有像期待的那樣升級、變“輕”,反而越來越“重”。
一季度我國重工業(yè)增速比輕工業(yè)增速快了4個百分點(diǎn),而去年同期還只是1.9個百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到50.8%,而去年同期是49.9%。
高耗能產(chǎn)業(yè)的再度抬頭,是兩大因素共同支撐的結(jié)果。我國經(jīng)濟(jì)仍處于工業(yè)化加速階段,這是大的時代背景。當(dāng)前電力供應(yīng)由緊張轉(zhuǎn)為相對寬松,而一些高耗能產(chǎn)品價格不斷攀升,這是巨大的利益驅(qū)動。
亞行中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健指出,中國仍未改善粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,環(huán)境破壞仍在繼續(xù)。
在高耗能產(chǎn)業(yè)再度抬頭的背景下,一季度節(jié)能降耗形勢更加嚴(yán)峻。統(tǒng)計(jì)顯示,一季度全國電力消耗同比增長14.9%,增幅比去年同期提高了3.2個百分點(diǎn),高于經(jīng)濟(jì)增長率3.8個百分點(diǎn)。
高耗能行業(yè)再度抬頭的突出矛盾,已經(jīng)成了宏觀調(diào)控的劍鋒所指。國務(wù)院常務(wù)會議在分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢時指出,要把遏制高耗能產(chǎn)品過快增長,作為當(dāng)前以至全年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控,在節(jié)能、環(huán)保等方面制定和執(zhí)行更加嚴(yán)格的條件。
國家有關(guān)部門已出臺具體措施。發(fā)展改革委、電監(jiān)會聯(lián)合要求,4月底前落實(shí)差別電價政策,停止執(zhí)行自行出臺的對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價措施。發(fā)展改革委對鋼鐵設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)違規(guī)項(xiàng)目發(fā)出禁令,同時要求清理鋁冶煉產(chǎn)業(yè)在建擬建項(xiàng)目。
遏制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目膨脹,是事關(guān)節(jié)能減排的大事,是事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的大事,必須給予高度重視。各地要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的一系列宏觀調(diào)控政策措施,以更小的消耗、更少的污染,來獲得平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)增長,努力實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
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發(fā)展改革委限期叫停14個省份高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價
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加快轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率”為特征的粗放型增長方式,走科學(xué)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切要求,同時也是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的根本途徑。