全國(guó)人大常委會(huì)組成人員建議：勞動(dòng)合同法草案應(yīng)增加職業(yè)病防治條款
新華社北京４月２５日電（記者 鄒聲文）全國(guó)人大常委會(huì)組成人員２４日在分組審議勞動(dòng)合同法草案時(shí)提出，目前的勞動(dòng)合同法草案缺少職業(yè)病防治和保護(hù)措施的條款，建議在草案中增加相關(guān)內(nèi)容，以依法應(yīng)對(duì)職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康和生命安全。
全國(guó)人大常委會(huì)委員朱相遠(yuǎn)說(shuō)，根據(jù)已頒布的職業(yè)病防治法，用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程當(dāng)中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果，職業(yè)病防護(hù)的措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞和欺騙。但實(shí)踐中，各種勞動(dòng)合同文本大都不包含這方面的內(nèi)容。這次制定勞動(dòng)合同法，同樣沒(méi)有把職業(yè)病的問(wèn)題寫入草案。
“現(xiàn)在國(guó)有、民營(yíng)、外資企業(yè)中，有些職業(yè)病的發(fā)病率相當(dāng)高，比如礦山系統(tǒng)的矽肺病、皮革制造業(yè)的炭疽病和化工系統(tǒng)嚴(yán)重污染造成的職業(yè)病。”朱相遠(yuǎn)說(shuō)，“有些用人單位不考慮勞動(dòng)者的生存條件，雇用一些臨時(shí)工、合同工，專門從事一些危害身體健康的勞動(dòng)，也不告知?jiǎng)趧?dòng)崗位存在的職業(yè)病危害?！?/p>
朱相遠(yuǎn)為此建議，勞動(dòng)合同法應(yīng)與職業(yè)病防治法呼應(yīng)起來(lái)。“應(yīng)把工人可能遭遇的職業(yè)病和防護(hù)措施，明確地訂立在勞動(dòng)合同當(dāng)中。”
據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)委員方新介紹，全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)最近對(duì)職業(yè)病防治法實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研?！罢{(diào)研發(fā)現(xiàn)，職業(yè)病確實(shí)對(duì)勞動(dòng)者有很大的危害性，特別是小礦山、小水泥等行業(yè)問(wèn)題突出?！狈叫绿岢?，為切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)，勞動(dòng)合同法應(yīng)當(dāng)與職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定銜接起來(lái)。
全國(guó)人大常委會(huì)委員王永炎也建議勞動(dòng)合同法草案需增加防治職業(yè)病的內(nèi)容。“我國(guó)職業(yè)病危害的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們?cè)诤颖闭{(diào)研時(shí)查閱了大量勞動(dòng)合同文本，基本上沒(méi)有職業(yè)病防治法所規(guī)定的關(guān)于勞動(dòng)條件可能存在職業(yè)病發(fā)生和職業(yè)病防治的相關(guān)內(nèi)容?！?/p>
據(jù)王永炎介紹，目前我國(guó)現(xiàn)有職業(yè)病人數(shù)為６７萬(wàn)余人，９０％以上是塵肺病、矽肺病。據(jù)衛(wèi)生部從事職業(yè)病防治的專家估計(jì)，每年塵肺病新發(fā)病例可能在１０萬(wàn)人以上，而矽肺病、塵肺病目前尚無(wú)可靠的方法治療。
王永炎表示，在修改勞動(dòng)合同法草案時(shí)，必須考慮與現(xiàn)行職業(yè)病防治法如何銜接?！皠趧?dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位不能因此解除或者終止與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同?！?/p>
據(jù)了解，全國(guó)人大常委會(huì)委員朱麗蘭、桑國(guó)衛(wèi)，全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員徐榮凱等在審議勞動(dòng)合同法時(shí)也提出了類似意見(jiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)組成人員建議：勞動(dòng)合同法草案應(yīng)給予女職工特殊保護(hù)
新華社北京４月２５日電（記者鄒聲文、常璐）全國(guó)人大常委會(huì)組成人員２５日分組審議了勞動(dòng)合同法草案。部分常委會(huì)委員建議，勞動(dòng)合同法草案有關(guān)條款應(yīng)作進(jìn)一步修改，以便給予女職工特殊保護(hù)。
根據(jù)目前的草案，用人單位在制定、修改或決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律等規(guī)章制度或重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
“建議在‘勞動(dòng)安全衛(wèi)生’后加上‘女職工特殊保護(hù)’?！比珖?guó)人大常委會(huì)委員趙地說(shuō)，“勞動(dòng)者隊(duì)伍中，女職工占到了相當(dāng)數(shù)量。在女職工保護(hù)問(wèn)題上，憲法、勞動(dòng)法、婦女權(quán)益保障法都有類似規(guī)定，制定勞動(dòng)合同法要與那些法律銜接起來(lái)?！?/p>
此外，趙地還建議將“用人單位在履行勞動(dòng)安全衛(wèi)生義務(wù)和創(chuàng)建防止性騷擾等工作環(huán)境的情況”納入勞動(dòng)行政部門的監(jiān)督檢查范圍。
“在討論婦女權(quán)益保障法時(shí)也涉及到性騷擾的問(wèn)題。”趙地說(shuō)，“這一問(wèn)題在社會(huì)上甚至國(guó)際上都受到關(guān)注，我國(guó)也存在類似的問(wèn)題，所以建議勞動(dòng)合同法草案加上這樣的內(nèi)容?！?/p>
全國(guó)人大常委會(huì)委員陳秀榕也建議，在勞動(dòng)合同法草案關(guān)于用人單位制定、修改、決定勞動(dòng)規(guī)章制度或重大事項(xiàng)的條款以及關(guān)于集體合同的條款中，增加有關(guān)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定。
“女職工特殊保護(hù)應(yīng)是集體合同的一項(xiàng)必備內(nèi)容。”陳秀榕表示，“這樣修改，勞動(dòng)合同法才能與婦女權(quán)益保障法、勞動(dòng)法等有關(guān)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定相呼應(yīng)。”
