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黃河防汛抗旱新階段:從防汛為主變成旱澇并管
中央政府門戶網站 m.nakedoat.com   2007年06月17日   來源:新華社

    新華社鄭州6月17日電(記者 張興軍)由于近年來流域干旱缺水形勢日漸嚴峻,國家防總今年初批復黃河防總增加抗旱職能,黃河防汛總指揮部也于日前更名為黃河防汛抗旱總指揮部。有關人士指出,這標志著黃河防汛抗旱工作進入了新的歷史階段。

    據了解,黃河流域大部分處于干旱、半干旱地區(qū),歷來旱災嚴重,加上近年來流域經濟社會的發(fā)展對水的需求不斷增加,黃河資源性缺水問題更加凸現。今年入春以來,黃河流域部分地區(qū)就出現了較為嚴重的旱情。受去年干旱缺水影響,當前骨干水庫蓄水不足,與2006年同期相比,黃河干流龍羊峽、劉家峽、萬家寨、三門峽、小浪底五大水庫可調節(jié)水量偏少68億立方米。據預測,今年6月至8月黃河上游地區(qū)降水量將偏少兩成左右,因此可能發(fā)生抗旱水源緊張、受旱面積進一步擴大、部分城市供水發(fā)生短缺的局面,抗旱形勢十分嚴峻。

    另外,從水資源安全看,在較長一段時間內,流域水庫調度沒有考慮下游用水需求,致使局部河段出現嚴重旱情。1972年至1999年,黃河下游利津站共發(fā)生了21年斷流。1997年為解決下游用水危機,實施了從龍羊峽水庫長距離應急調水。

    黃河防總常務副總指揮、水利部黃河水利委員會主任李國英說:“雖然嚴重旱情表現在局部河段,但直接原因是流域自然來水減少和用水增加造成的,更深層次的原因是流域水資源缺乏統一管理和水量統一調度?!?/p>

    有關專家認為,進入21世紀,不斷增長的流域經濟社會需求、黃河水沙關系變化、水沙調控手段的增強和日新月異的科技進步等,對黃河的防汛抗旱工作提出了新的更高的要求,也使加強黃河上中下游水沙的統一調控,使之減少災害、發(fā)揮更大效益成為可能。

    黃河防總總指揮、河南省省長李成玉表示,新的黃河防總的成立,將使其工作范圍從中下游四省區(qū)擴展到全流域,職能從以防洪為主擴展為防汛抗旱操作一體化,將在確保黃河安瀾、保障水資源安全、實施洪水泥沙統一治理方面實行流域統一管理、統一指揮,有利于樹立全河一盤棋思想,實現防汛抗旱并舉、興利與除害兼顧的共贏局面。

 
 
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