新華社北京６月２１日電（記者韓潔）記者２１日從財(cái)政部獲悉，在中央財(cái)政加大資金支持的前提下，我國(guó)將加快推進(jìn)農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，力爭(zhēng)在２００８年６月底前提前實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋規(guī)劃目標(biāo)，確保讓廣大農(nóng)民群眾收聽收看到北京奧運(yùn)會(huì)的節(jié)目。
為進(jìn)一步做好農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工作，近日國(guó)家廣電總局、財(cái)政部聯(lián)合召開會(huì)議，部署全國(guó)農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工作。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照工作部署，我國(guó)將在２００８年６月底前全面完成全國(guó)３３２５座大中功率無線發(fā)射臺(tái)站、６１７７部轉(zhuǎn)播中央第一套廣播節(jié)目、中央第一套和第七套電視節(jié)目的電視、調(diào)頻和中波發(fā)射機(jī)的更新改造任務(wù)，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)，力爭(zhēng)使中央第一套廣播節(jié)目、中央第一套和第七套電視節(jié)目的人口覆蓋率分別達(dá)到８４％、８２％和６８％，提前實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋規(guī)劃目標(biāo)。
為切實(shí)解決農(nóng)民群眾收聽收看廣播電視難的問題，我國(guó)于１９９８年初啟動(dòng)了廣播電視“村村通”工程，無線覆蓋是其中的一項(xiàng)重要工作。按照現(xiàn)有技術(shù)手段，廣播電視節(jié)目信號(hào)傳輸主要包括無線、有線和衛(wèi)星等方式。其中，無線覆蓋是政府提供基本公共服務(wù)的主要手段。
由于有線傳輸需要收費(fèi)，一些農(nóng)民無法承擔(dān)，截至２００５年底，我國(guó)農(nóng)村電視用戶為２．４億戶，而農(nóng)村有線電視用戶僅為４６８０萬戶，占農(nóng)村電視用戶的比例不到２０％。而無線覆蓋是一種傳統(tǒng)覆蓋技術(shù)，其接收設(shè)備簡(jiǎn)單，可以做到一開就響、一按就亮，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是農(nóng)村群眾最經(jīng)濟(jì)、最便捷、最熟悉的收聽收看方式。
２００６年，我國(guó)開始實(shí)施新一輪“村村通”工程。按照工作部署，在新一輪“村村通”工程中，將大力提高農(nóng)村地區(qū)的廣播電視無線覆蓋水平，保證到“十一五”期末，使廣大農(nóng)民群眾能夠無償收聽收看包括中央和地方的４套以上無線廣播節(jié)目和４套以上無線電視節(jié)目。
農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程獲中央財(cái)政25億元支持
新華社北京６月２１日電（記者韓潔）財(cái)政部２１日宣布，２００７年中央財(cái)政將安排專項(xiàng)資金２５億元，為實(shí)現(xiàn)中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋總體目標(biāo)提供財(cái)力保障。
近日國(guó)家廣電總局、財(cái)政部聯(lián)合召開會(huì)議，部署全國(guó)農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工作。按照工作部署，我國(guó)將力爭(zhēng)在２００８年６月底前提前實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋規(guī)劃目標(biāo)，確保廣大農(nóng)民群眾能夠收聽收看奧運(yùn)節(jié)目。
對(duì)此，財(cái)政部有關(guān)方面負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，盡管提前實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋規(guī)劃目標(biāo)，財(cái)政投入壓力較大，但由于規(guī)劃方案比較成熟，在加上國(guó)家財(cái)政實(shí)力不斷加強(qiáng)，在有資金保障的前提下，完全能夠提前完成。
按照傳統(tǒng)的體制，我國(guó)無線覆蓋一直實(shí)行無償轉(zhuǎn)播政策，全國(guó)國(guó)有無線發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)６．６萬座，其中９８．８７％在市、縣兩級(jí)，這些臺(tái)站不僅要轉(zhuǎn)播當(dāng)?shù)毓?jié)目，還要無償轉(zhuǎn)播中央和省級(jí)節(jié)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣級(jí)廣電部門收入僅占全國(guó)廣電系統(tǒng)總收入的１５．９％，廣告收入僅占全國(guó)廣電廣告總收入的７．２％，市、縣所承擔(dān)的轉(zhuǎn)播責(zé)任和經(jīng)費(fèi)之間的矛盾比較突出。而且目前在轉(zhuǎn)播中央節(jié)目的發(fā)射設(shè)備中，１９９５年以前啟用的占４０％以上，部分設(shè)備已無法正常運(yùn)行。
為切實(shí)解決這一問題，２００６年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期廣播電視村村通工作的通知，對(duì)廣播電視無線覆蓋負(fù)擔(dān)政策做出重大調(diào)整，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，大力提高農(nóng)村地區(qū)的廣播電視無線覆蓋水平。通知明確要求省、市、縣各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)播本級(jí)節(jié)目的無線發(fā)射臺(tái)的設(shè)備更新和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，中央財(cái)政對(duì)轉(zhuǎn)播中央第１套廣播節(jié)目和第１套、７套電視節(jié)目無線發(fā)射設(shè)備的更新改造和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助，改變了長(zhǎng)期以來發(fā)射臺(tái)站無償轉(zhuǎn)播中央節(jié)目的做法。
據(jù)悉，２００６年，財(cái)政部共安排專項(xiàng)資金５億元，對(duì)２９２個(gè)無線發(fā)射臺(tái)站和１１４６部發(fā)射機(jī)進(jìn)行了補(bǔ)助。黑龍江、廣西、四川、重慶等?。▍^(qū)、市）在中央補(bǔ)助之外，又投入大量資金用于轉(zhuǎn)播本級(jí)廣播電視節(jié)目的無線覆蓋工作，確保了“村村通”工程階段性目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
