新華社香港６月２４日電(記者 李凱 張勇 白冰)“回歸１０年來，香港特區(qū)基本法得到不斷落實，為香港的人權(quán)和自由提供了前所未有的保障。”香港特別行政區(qū)律政司司長黃仁龍在香港回歸十周年之際接受新華社記者采訪時評價說。
在香港特區(qū)政府律政司簡樸的會議室里，黃仁龍用普通話接受了記者采訪，言語中透露出法律工作者特有的嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真。他認(rèn)為，法治是香港成功的基石?；貧w以來，在“一國兩制”之下，特區(qū)的司法獨(dú)立得到絕對認(rèn)同和尊重，而基本法作為香港特區(qū)的憲制性法律，是這一切的根本保證。
黃仁龍介紹說，目前香港擁有５０００多名律師，近１０００名大律師，以及８００名海外律師。香港終審法院每一次審訊都有一位海外法官參與，香港法官的水平在國際上備受推崇，很多國際評級機(jī)構(gòu)對香港的法治和司法水平都給予了高度評價。
他指出，回歸以來，香港表現(xiàn)出來的法治和司法狀況給香港市民和國際社會以極大的信心，越來越多的海外及內(nèi)地企業(yè)來到香港發(fā)展就是最好的證明?！拔覍ο愀鄣乃痉ǔ錆M信心?！?/p>
談到基本法在香港的實施過程，黃仁龍比喻說：“基本法就像為香港特區(qū)建造了一套完整的骨骼支架，我們要用實質(zhì)的經(jīng)驗、本地的立法和法院判例，讓骨骼支架長出肌肉和筋脈，使整個身軀得以發(fā)展完備。”
基本法第八十四條訂定特區(qū)法院在審理案件時可參考其他普通法適用地區(qū)的司法判例，黃龍仁認(rèn)為：“這令香港特區(qū)的普通法豐富起來，使它能更多元地茁壯成長?！?/p>
黃仁龍是香港有史以來最年輕的律政司首長，２００５年１０月，他接替梁愛詩出任特區(qū)政府律政司司長時年僅４１歲。黃仁龍出身貧寒，幼年曾幫助父親在街上賣雪糕補(bǔ)貼家用，靠著自身的刻苦努力，考上英國劍橋大學(xué)研讀法律，學(xué)成回到香港從事律師職業(yè)。在香港民眾眼中，黃仁龍是港人靠自身努力創(chuàng)業(yè)取得成功的代表。
在擔(dān)任律政司司長之前，黃仁龍在律師樓工作，只有秘書和助手兩名雇員。而特區(qū)政府律政司有１０００多人，其中律師３００多名。黃仁龍風(fēng)趣地說：“我現(xiàn)在是在香港最大的‘律師樓’上班?！?/p>
律政司在香港特區(qū)的法律制度中擔(dān)當(dāng)著非常重要的角色，它負(fù)責(zé)所有檢控工作，草擬政府提出的所有法例，并就形形色色的法律問題向各決策局和部門提供意見。黃仁龍對負(fù)責(zé)這個香港最大的“律師樓”深感責(zé)任重大。
他說，我的當(dāng)事人不單是特區(qū)政府，也是廣大香港市民。在香港，所有的刑事案件都由律政司檢控，不受任何干預(yù)；另外所有與政府打的官司，都是我出面，告特區(qū)政府就是告律政司司長；所有法律草擬都是我們負(fù)責(zé)。因此，律政司司長的工作面臨很大挑戰(zhàn)，但這也是一個莫大的榮幸。
作為律政司司長，黃仁龍日常的一項主要工作就是落實基本法。他介紹說，特區(qū)政府每推出一項新政策、新條例之前，都要由律政司來評判是否符合基本法的原則，同基本法的相關(guān)條文是否有沖突；在保障人權(quán)自由方面，律政司要根據(jù)基本法制定有關(guān)法律，如反對種族歧視的立法。另外，律政司還負(fù)責(zé)向香港市民及國際社會宣傳、推介基本法。
回歸以來，香港和內(nèi)地在法律領(lǐng)域的交流也日益密切。黃仁龍說，在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》框架下，兩地的律師事務(wù)合作有了突破性的發(fā)展，香港的律師樓可在內(nèi)地開設(shè)代表機(jī)構(gòu)，還可與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營。在政府層面，內(nèi)地與香港的司法合作也向更高層次、更廣泛的領(lǐng)域擴(kuò)展。
黃仁龍說：“香港不但可以對國家的經(jīng)濟(jì)騰飛作出貢獻(xiàn)，也可為國家的法制建設(shè)發(fā)展出力。”
