資料圖片：2007年6月22日上午10時，第二次全國土地調(diào)查工作電視電話會議在國務(wù)院小禮堂召開，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會議并發(fā)表重要講話。圖為國土資源部部長徐紹史發(fā)言。（中國政府網(wǎng) 陳競超 攝）
新華社北京６月２５日電（記者王立彬）在第十七個全國“土地日”到來之際，國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史表示，要圍繞保護(hù)１８億畝耕地這條紅線的總目標(biāo)，充分發(fā)揮土地利用規(guī)劃、計劃的調(diào)控作用，堅持最嚴(yán)格的土地管理制度。
徐紹史說，我國以不到世界１０％的耕地，承載著世界２２％的人口，人多地少與土地粗放利用并存，新增建設(shè)用地規(guī)模過度擴(kuò)張，用地結(jié)構(gòu)也不夠合理，土地粗放利用進(jìn)一步加劇了人與地的矛盾。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，土地供需矛盾將日益尖銳。土地問題始終是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中一個帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，必須堅持最嚴(yán)格的土地管理制度。
第十七個全國“土地日”的主題是“節(jié)約集約用地、堅守耕地紅線”。徐紹史說，要做到這一點，必須充分發(fā)揮土地利用規(guī)劃、計劃的調(diào)控作用。圍繞保護(hù)１８億畝耕地這條紅線，要科學(xué)修編《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（２００６—２０２０）》，分解落實耕地保護(hù)目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃、計劃，確保全年實際新增建設(shè)用地控制在年度計劃指標(biāo)之內(nèi)。凡年度實際新增建設(shè)用地超出計劃指標(biāo)的，要追究責(zé)任。
要依法依規(guī)、有保有壓，嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”。對國家交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地，以及與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施用地，進(jìn)一步提高效率。凡國家規(guī)定禁止類項目一律禁止供地。嚴(yán)格實施調(diào)整后的城市建設(shè)用地審批管理，防止建設(shè)項目搭車用地。對城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案要嚴(yán)格審查把關(guān)。
要按照“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量、節(jié)約集約”原則，充分利用閑置土地，提高土地利用效率。建立完善節(jié)約集約用地的標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)真落實土地管理經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策。全面落實調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費、提高城鎮(zhèn)土地使用稅，以及將土地出讓收入納入地方財政預(yù)算等各項規(guī)定。充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用。在繼續(xù)規(guī)范經(jīng)營性用地出讓同時，全面落實工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，實施全國統(tǒng)一制訂的工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)。
徐紹史強(qiáng)調(diào)，國家將嚴(yán)格實施國家土地督察制度，全面加強(qiáng)土地督察工作，嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件。對存在問題較多的地區(qū)，責(zé)令限期整改。集中查處一批重大土地違法案件。特別是對違反土地規(guī)劃、突破年度計劃、侵害農(nóng)民利益的重大案件。同時按國務(wù)院統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展好第二次全國土地調(diào)查，查清我國土地特別是耕地和基本農(nóng)田的“家底”，完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計和土地登記制度。
徐紹史：節(jié)約集約用地 堅守耕地紅線——紀(jì)念第十七個全國“土地日”
國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察 徐紹史
今天是第十七個全國“土地日”，宣傳主題是：“節(jié)約集約用地，堅守耕地紅線?！敝荚谔岣呷鐣耐恋貒閲邍ㄒ庾R，增強(qiáng)切實保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步采取措施管好用好寶貴稀缺的土地資源。
徐紹史勉勵基層國土資源局長：守住紅線嚴(yán)格執(zhí)法
國土資源部黨組高度重視基層國土資源局長培訓(xùn)工作。5月28日下午，國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察徐紹史邀請參加第三期培訓(xùn)班的8位市縣國土資源局長到部機(jī)關(guān)座談。5月29日，為期9天的培訓(xùn)在京結(jié)業(yè)。徐紹史在看望培訓(xùn)班學(xué)員時勉勵大家，一定要堅定不移地守住紅線，嚴(yán)格執(zhí)法。
國土資源部副部長贠小蘇在現(xiàn)場為群眾發(fā)放“土地日”活動宣傳
第十七個全國“土地日”宣傳主題和宣傳口號
宣傳主題
節(jié)約集約用地，堅守耕地紅線
宣傳口號
◇ 十分珍惜、合理利用土地，切實保護(hù)耕地
◇ 土地利用節(jié)約集約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快
