
2007年7月24日下午3時,審計署審計長李金華做客中國政府網(wǎng),就“加強審計監(jiān)督 推進(jìn)依法行政”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。圖為李金華回答網(wǎng)友問題。(中國政府網(wǎng) 陳競超 攝)

2007年7月24日下午3時,審計署審計長李金華做客中國政府網(wǎng),就“加強審計監(jiān)督 推進(jìn)依法行政”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。圖為李金華參觀中國政府網(wǎng)。(中國政府網(wǎng) 陳競超 攝)
新華社北京7月24日電(記者張曉松)“審計確實是得罪人的,但是我覺得這種得罪人非常必要。因為,國家的財政本來就應(yīng)該有人去監(jiān)督它?!睂徲嬍饘徲嬮L李金華24日在中國政府網(wǎng)接受在線訪談時說。
李金華說,他不贊成“審計風(fēng)暴”這一提法。他認(rèn)為,刮“風(fēng)暴”是一種不規(guī)律的行為,風(fēng)暴過去以后一切也都平息了?!皩徲嫅?yīng)該形成一種制度,成為經(jīng)常性的工作,這比刮風(fēng)暴要好。”他說。
據(jù)李金華介紹,近年來在向全國人大常委會所作的審計報告,十分注意反映審計整改情況。每年12月,審計署還會向全國人大常委會做出一個關(guān)于審計整改情況的全面報告。
李金華說,與西方審計制度不同的是,中國的審計不僅要發(fā)現(xiàn)問題、披露問題,而且要做出審計決定、提出意見、要求整改,要跟蹤、搜集整改的情況和結(jié)果。
據(jù)李金華介紹,審計查出的問題如何處理可以分以下幾種情況:如果問題屬于一般違反國家財政法規(guī)的,審計機關(guān)就做出處理決定,有些錢要追回上交財政,有些稅必須補交,有些賬目要進(jìn)行調(diào)整等。如果問題涉及經(jīng)濟犯罪,審計機關(guān)就要移交給公安機關(guān)、檢察院,由他們依照法定程序進(jìn)行處理。如果問題涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)的,審計機關(guān)可以移交紀(jì)檢監(jiān)察部門去追究責(zé)任。
李金華認(rèn)為,中國應(yīng)該建立起健全的、科學(xué)的問責(zé)制度。他表示,目前有些問題已經(jīng)實行了問責(zé),追究了有關(guān)人員的責(zé)任。但是,由于制度和體制還不夠健全,有些問題目前還難以問責(zé)。因此,要問責(zé)首先要完善問責(zé)制度。
談到當(dāng)前影響地方審計部門工作力度和工作效果的因素時,李金華認(rèn)為有三大困難:一是審計人員嚴(yán)重不足,人員結(jié)構(gòu)不合理,有相當(dāng)一批人不能從事審計業(yè)務(wù)工作;二是外部環(huán)境差,越到基層,要想真正獨立地、嚴(yán)格地進(jìn)行審計就會遇到越多困難,比如領(lǐng)導(dǎo)說情;三是審計經(jīng)費不足。
“地方審計人員在工作中還會遇到不少的阻力和困難?!崩罱鹑A說,有的被審計單位人員不及時提供賬冊和資料,有的不配合提供現(xiàn)金和實物,有的單位不提供證據(jù),有的經(jīng)手人不簽字,還有相互串通,做假賬、做偽證,甚至跟蹤、竊聽,恐嚇、設(shè)陷阱等。
