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"噸""捆"之別看變化--長三角農民"法人意識"增強
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2007年07月31日   來源:新華社

    新華社上海7月31日電(記者 李榮、陶維洲)記者在長三角各地采訪農民專業(yè)合作社,上海市農委人士介紹的一個小細節(jié)讓人很有啟發(fā):過去農民對外簽合同,類似“一打”“一捆”之類的“模糊”用詞常常出現(xiàn),“弄得不好就起爭議”?,F(xiàn)在合作社的合同越來越規(guī)范,政府提供的專業(yè)培訓也說得清楚,要選擇“噸”這樣的精確單位。

    “噸”、“捆”之別可以看出長三角農民專業(yè)合作社“法人意識”正在不斷增強。特別是今年7月1日起《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》正式實施,合作社的“法人地位”有法可依,成為國內農產(chǎn)品市場中的一大新興主體力量。

    集體“正名”

    “我們終于有‘名分’了?!苯K的農民專業(yè)合作社發(fā)出這樣的歡呼。

    長期以來,江蘇很多農民專業(yè)合作社因為沒有法人資格,常被形容為“已出生、沒戶口”,不僅不能獨立承擔民事責任,經(jīng)營活動也受到限制?!靶路ā背雠_后規(guī)定,農民專業(yè)合作社只要依法到工商部門登記,就可取得法人資格,而且還能享受稅收優(yōu)惠政策,這對廣大農戶來說是一個極大的鼓舞。江蘇也因此出現(xiàn)了成立農民專業(yè)合作社的“熱潮”。

    據(jù)了解,2007年之前,鹽城市濱??h的農民專業(yè)合作社只有17家,而今年春節(jié)至今,新登記的合作社達到了42家,總量上增加了兩倍多;宿遷市僅供銷系統(tǒng)今年前4個月就新建了8家專業(yè)合作社。目前,江蘇全省各種農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已達6410個,帶動農戶300多萬戶,總收入超過347億元。

    上海到今年4月底為止,也有630家經(jīng)過工商登記的專業(yè)合作社,其中糧食類最多,蔬菜類第二。上海市農委產(chǎn)業(yè)化辦公室人士說,合作社不僅要完善理事會、監(jiān)事會和社員代表大會職責,而且要規(guī)范記賬,規(guī)范核算和規(guī)范財務管理,要有系統(tǒng)的賬簿,有年度財務報表,會計憑證要裝訂整齊,檔案管理要有序。

    更讓農戶們高興的是,法律規(guī)定了合作社一定要為社員設立成員賬戶,合作社的盈余必須對農民進行二次返利,返利盈余不得低于60%,更好地保證了農民的經(jīng)濟利益?!艾F(xiàn)在農戶們最迫切的愿望就是國家能夠盡早出臺與新法配套的優(yōu)惠政策?!苯K省農林廳經(jīng)濟管理處處長姜葵說。

    標準化運作

    對于農戶來說,組建合作社最大的好處就是依靠集體力量“闖市場”,不僅農產(chǎn)品銷路有保證,而且還能賣個好價錢?!敖衲晡曳N了80畝中藥材,合作社按保護價收購,我今年最起碼能收入6萬多元?!薄№祉艨h桂五鎮(zhèn)合作社社員臧保新高興地說。今年3月份,盱眙縣成立了龍蝦調料合作社,現(xiàn)在有社員150多戶。因為不愁市場,該社社員生產(chǎn)的中藥收購價比市場高30%,引得當?shù)赜钟校常埃岸鄳艮r戶要求簽約入社。

    “現(xiàn)在合作社的制度建設已越來越健全,如何讓合作社向規(guī)范化、標準化方向發(fā)展,提高合作社的市場競爭力是我們現(xiàn)在最關心的問題?!闭憬∞r業(yè)廳經(jīng)濟管理處副處長顧劍明這樣說。

    記者在浙江的一些農民專業(yè)合作社看到,合作社生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、標準化已經(jīng)成為其自發(fā)的需求。平湖市達意觀賞魚合作社由觀賞魚養(yǎng)殖龍頭企業(yè)浙江億達觀賞魚有限公司發(fā)起組建,采用“公司+合作社+農戶”的模式,公司對合作社送苗種、送飼料、送藥物、送技術、包收購、包效益,不僅統(tǒng)一了生產(chǎn),而且使農戶收益有了保障?!艾F(xiàn)在觀賞魚養(yǎng)殖行業(yè)還沒有國家標準,我們打算以合作社的名義制定相應標準,提高我們的市場競爭力?!痹摵献魃缦嚓P負責人陸永明說。去年,浙江對全省323家農民專業(yè)合作社抽樣調查,其中81.5%的合作社實行統(tǒng)一生產(chǎn)標準和操作規(guī)程。

    “職業(yè)”培訓

    農民專業(yè)合作社從“泥土氣”里獲得強大生命力,但也有人員素質等“先天不足”。上海市農委社會發(fā)展處處長莫云華說,合作社的管理層、操作層和社員農民都需要“職業(yè)培訓”,以填補與合作社“法人地位”之間的“落差”。

    記者在采訪中了解到,上海農民培訓體系已走出傳統(tǒng)實用技術培訓的單一“圈子”,逐步“生長”出以農民合作社領導及經(jīng)營層為主的“創(chuàng)業(yè)層”、以職業(yè)化農業(yè)勞動者為主的“操作層”及以涉農延伸領域為主的“拓展層”這3個新興培訓層次,快速填補合作社長期存在的崗位空白。

    據(jù)培訓人員介紹,財務管理、市場營銷和農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測等方面的人才不足,是合作社發(fā)展的“軟肋”。上海對這些方面的在崗從業(yè)人員以及后備人員進行培訓,使之掌握專業(yè)知識和技能。在上海水蜜桃之鄉(xiāng)南匯,合作社的銷售環(huán)節(jié)沒有“外流”,主要就得益于產(chǎn)業(yè)延伸式培訓。獲得市場營銷資格證書的一批南匯專職農民在專業(yè)實施合作社“點對點”營銷的同時,還進一步開發(fā)了網(wǎng)絡營銷,通過網(wǎng)站下載的訂單銷量比傳統(tǒng)營銷方式高出了3倍多。

 
 
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