新華社北京8月1日專電 (記者 黃全權(quán))國家電力監(jiān)管委員會1日正式公布《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》,將于9月1日起正式施行。
普遍認為,這一監(jiān)管辦法的施行將有效促進我國可再生能源并網(wǎng)發(fā)電,規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量行為。
那么,新監(jiān)管辦法將如何達到促進可再生能源發(fā)電的目的?
《辦法》將使監(jiān)管行為“有法可依”。今后,國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)將依據(jù)《辦法》中的職責與權(quán)限規(guī)定,對電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目上網(wǎng)電量的情況實施監(jiān)管。電力企業(yè)則須“依法接受”監(jiān)管。
據(jù)介紹,根據(jù)這一《辦法》,電力監(jiān)管機構(gòu)具體對涉及可再生能源項目的八個方面實施監(jiān)管。包括電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)可再生能源發(fā)電項目接入工程的情況、電力調(diào)度機構(gòu)優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電的情況、電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量的情況等。
《辦法》要求,省級電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當于每月20日前向所在地電力監(jiān)管機構(gòu)報送上一月度可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量、上網(wǎng)電價和電費結(jié)算情況,省級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當同時報送可再生能源電價附加收支情況和配額交易情況。
電監(jiān)會人士表示,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當及時向可再生能源發(fā)電企業(yè)披露的信息包括:可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量、電價;可再生能源發(fā)電未能全額上網(wǎng)的持續(xù)時間、估計電量、具體原因和電網(wǎng)企業(yè)的改進措施等。
《辦法》規(guī)定:電力監(jiān)管機構(gòu)對電力企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)違反國家有關(guān)全額收購可再生能源電量規(guī)定的行為及其處理情況,可以向社會公布。
就電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)的法律責任,《辦法》規(guī)定,有下列行為之一,造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當承擔賠償責任,并由電力監(jiān)管機構(gòu)責令限期改正。拒不改正的,電力監(jiān)管機構(gòu)可處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失額一倍以下的罰款。這些行為包括:違反規(guī)定未建設(shè)或者未及時建設(shè)可再生能源發(fā)電項目接入工程的;拒絕或者阻礙與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的;未提供或者未及時提供可再生能源發(fā)電上網(wǎng)服務(wù)的;未優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電等。
《辦法》同時明確,除大中型水力發(fā)電外,可再生能源發(fā)電機組不參與上網(wǎng)競價。