新華社北京８月１６日電（記者張毅）記者１６日從國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查司經(jīng)過(guò)立案調(diào)查，認(rèn)定“世界拉面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)”（又稱方便面中國(guó)分會(huì)）及相關(guān)企業(yè)涉嫌相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格，違反《價(jià)格法》，責(zé)令其立即改正錯(cuò)誤，消除不良影響，并將依法作出進(jìn)一步處理。
７月下旬以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委不斷收到群眾投訴舉報(bào)和律師來(lái)函，反映“世界拉面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)”及相關(guān)企業(yè)涉嫌串通上調(diào)方便面價(jià)格。國(guó)家發(fā)改委隨即立案調(diào)查，并約見(jiàn)有關(guān)人員核實(shí)了解情況。
據(jù)調(diào)查，去年底至今年７月初，方便面中國(guó)分會(huì)先后三次召集有關(guān)企業(yè)參加會(huì)議，協(xié)商方便面漲價(jià)事宜。有關(guān)企業(yè)按照以上會(huì)議協(xié)調(diào)安排，從今年６月起，相繼調(diào)高了方便面價(jià)格。
國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)定：方便面中國(guó)分會(huì)多次組織、策劃、協(xié)調(diào)企業(yè)商議方便面漲價(jià)幅度、步驟、時(shí)間；印刷會(huì)議紀(jì)要在《中國(guó)面制品》雜志刊發(fā)，向全行業(yè)傳遞龍頭企業(yè)上調(diào)價(jià)格的信息；通過(guò)媒體發(fā)布方便面漲價(jià)信息，致使部分地區(qū)不明真相的群眾排隊(duì)搶購(gòu)。上述行為，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序，阻礙了經(jīng)營(yíng)者之間的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益。此外，方便面中國(guó)分會(huì)在被調(diào)查過(guò)程中，沒(méi)有提供完整的會(huì)議紀(jì)要文本；接受調(diào)查后，通過(guò)媒體發(fā)表不實(shí)言論，否認(rèn)串通漲價(jià)事實(shí)。
方便面中國(guó)分會(huì)和相關(guān)企業(yè)的行為，違反了《價(jià)格法》第七條“經(jīng)營(yíng)者定價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則”，第十四條“經(jīng)營(yíng)者不得相互串通，操縱市場(chǎng)認(rèn)定價(jià)格”，第十七條“行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格自律”的規(guī)定，以及國(guó)家發(fā)展改革委《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》第四條“經(jīng)營(yíng)者之間不得通過(guò)協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式統(tǒng)一確定、維持或變更價(jià)格”的規(guī)定，已經(jīng)構(gòu)成相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為。
國(guó)家發(fā)展改革委責(zé)令方便面中國(guó)分會(huì)立即改正錯(cuò)誤；公開(kāi)向社會(huì)作出正面說(shuō)明，消除不良影響；宣布撤銷三次會(huì)議紀(jì)要中有關(guān)集體漲價(jià)的內(nèi)容。對(duì)方便面中國(guó)分會(huì)和相關(guān)企業(yè)的串通漲價(jià)行為，國(guó)家發(fā)展改革委將深入調(diào)查，并依法作出進(jìn)一步處理。
新華時(shí)評(píng):行業(yè)組織不能干“欺行霸市”的蠢事
新華社北京８月１６日電(記者張毅)７月下旬以來(lái)，方便面漲價(jià)風(fēng)波引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。發(fā)展改革委根據(jù)群眾投訴、舉報(bào)和律師來(lái)函，對(duì)“世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)”及相關(guān)企業(yè)涉嫌串通上調(diào)方便面價(jià)格問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查，認(rèn)定“世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)”和相關(guān)企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為。
目前，我國(guó)除１３種（類）關(guān)系國(guó)計(jì)民生的商品價(jià)格外，基本全部放開(kāi)，由市場(chǎng)定價(jià)。方便面價(jià)格屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，企業(yè)有權(quán)自主決定。由于生產(chǎn)成本上升，企業(yè)有權(quán)自行決定提高價(jià)格。但企業(yè)調(diào)整價(jià)格必須符合價(jià)格法規(guī)定，嚴(yán)禁由行業(yè)組織牽頭實(shí)施價(jià)格聯(lián)盟，嚴(yán)禁企業(yè)之間采取相互串通等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段操縱市場(chǎng)價(jià)格?！笆澜绶奖忝鎱f(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)”的所作所為，致使部分地區(qū)不明真相的群眾排隊(duì)搶購(gòu)方便面，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序，阻礙了經(jīng)營(yíng)者之間的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益，為法律所不容許。
據(jù)了解，“世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)”尚未取得合法地位，但此次事件對(duì)于各種行業(yè)組織都具有警醒意義。行業(yè)協(xié)會(huì)作為企業(yè)自愿加入的行業(yè)自律組織，理應(yīng)發(fā)揮企業(yè)和政府、企業(yè)和社會(huì)之間的橋梁、紐帶作用，及時(shí)幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)關(guān)系民生的食品漲價(jià)等問(wèn)題十分重視，采取了許多有力措施抑制價(jià)格上漲。目前，食品較快漲價(jià)的情況正在改善中。絕大多數(shù)行業(yè)組織和經(jīng)營(yíng)者是顧大局、識(shí)大體的。日前，廣東、湖南等多個(gè)省市的行業(yè)組織聯(lián)合發(fā)出倡議書，呼吁業(yè)內(nèi)企業(yè)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，嚴(yán)格自律，履行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，為消費(fèi)者提供價(jià)格合理的商品和服務(wù)，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得合法利潤(rùn)。同時(shí)積極組織生產(chǎn)，保障供給，化解成本上漲壓力，維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定。不乘機(jī)牟取暴利，不短斤缺兩、變相加價(jià)，恪守“信譽(yù)第一、誠(chéng)實(shí)為本”的商業(yè)道德。
所有行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，都應(yīng)該以“世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)”的做法為戒，正在醞釀串通漲價(jià)的要立即停止，已經(jīng)有串通漲價(jià)苗頭和行動(dòng)的要主動(dòng)糾正，立即停止執(zhí)行。決不能再干“欺行霸市”的蠢事。
